常德总规修编文本100105.doc

常德市城市总体规划（2009-2030） （ 纲 要 ） 文 本 2010-01-13 项 目 名 称：常德市城市总体规划（2009-2030） 委托方（甲方）： 常德市规划局 承担方（乙方）： 中国城市规划设计研究院 国家事业法人代码： 0 城市规划编制资质证书等级： 甲 级 城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（081001） 编制阶段：总体规划纲要 送审单位：湖南省建设厅 送审时间：2009年10月31日 院规划设计项目送审专用章： 编制单位：中国城市规划设计研究院 城市规划与住房研究 所 主管所长： 卢华翔，高级城市规划师 主管主任工：李秋实，教授级高级城市规划师 编制人员名单： 项目负责人：屈 伸，城市规划师 李慧轩，城市规划师 项目参加人： 徐素敏，高级工程师 伍速锋，工程师，博士 刘明喆，工程师 刘海龙，工程师 张黎明，助理城市规划师 陈 明，助理城市规划师 北京大学 参加人员： 曹广忠，副教授 江艺东，硕士研究生 袁文旭，硕士研究生 白 晓，硕士研究生 陈义勇，硕士研究生 边 雪，本科生 任 帅，本科生 李 沁，本科生 目 录 第一部分 总则 1 1. 项目概况 1 2. 城市发展目标与策略 2 2.1 城市发展目标 2 2.2 城市发展策略 3 第二部分 市域城镇体系规划 3 3. 市域人口发展与城镇化水平预测 3 4. 市域城镇体系结构规划 3 5. 市域产业空间布局规划 5 6. 市域城乡统筹发展 6 7. 市域历史文化遗产保护与旅游资源开发 7 8. 市域资源与生态环境保护 8 9. 市域社会服务设施规划 10 10. 市域综合交通规划 11 11. 市域基础设施规划 14 12. 市域空间管制 16 13. 市域分区规划指引 17 第三部分 中心城区总体规划 18 14. 城市性质、职能与规模 18 14.1 城市性质与城市职能 18 14.2 城市规模 18 15. 中心城区“四区”划定与空间增长边界 18 16. 中心城区空间结构与用地布局 19 16.1 城市建设用地发展方向 19 16.2 城市空间发展策略 19 16.3 空间结构与功能布局 20 16.4 分区指引与土地使用强度管制 20 16.5 中心城区用地构成 21 17. 中心城区居住用地与住房建设规划 22 18. 中心城区公共服务设施规划 22 18.1 公共服务设施布局 22 18.2 行政办公用地 23 18.3 商业金融业用地 23 18.4 文化娱乐用地 23 18.5 体育用地 24 18.6 医疗卫生用地 24 18.7 教育科研设计用地 24 19. 中心城区工业与仓储物流用地规划 25 19.1 工业用地 25 19.2 仓储物流用地 25 20. 中心城区绿地与景观系统规划 26 20.1 绿地系统规划 26 20.2 景观系统规划 26 21. 中心城区历史文化保护规划 27 22. 中心城区综合交通规划 28 22.1 城市综合交通发展战略 28 22.2 城市对外交通规划 29 22.3 城市道路系统规划 31 22.4 公共交通系统规划 33 22.5 停车系统规划 35 22.6 慢行系统规划 36 23. 中心城区市政与公用基础设施规划 37 23.1 给水工程规划 37 23.2 排水工程规划 37 23.3 雨水系统规划 38 23.4 供电工程规划 39 23.5 通信邮政工程规划 39 23.6 燃气工程规划 41 23.7 环境卫生规划 42 24. 中心城区公共安全规划 43 24.1 防洪排涝规划 43 24.2 抗震减灾规划 44 24.3 消防规划 44 24.4 人防规划 46 25. 中心城区环境保护规划 46 26. 中心城区地下空间利用规划 47 27. 中心城区城乡统筹与村镇建设 48 27.1 镇规划指引 48 27.2 乡村规划指引 48 28. 中心城区建设时序与远景构想 49 第四部分 规划实施 51 表格 1常德市新型城市化目标指标体系一览表 53 表格 2 常德经济、社会、生态发展评价指标表 53 表格 3常德市域城镇等级规模结构规划表 55 表格 4常德市域城镇职能结构规划表 55 表格 5市域生态功能区划