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质量是素质教育核心 　　 近年来，娄底教育迎来了阳光明媚的春天，市委、市政府高度重视教育工作，把教育作为最重要的民生问题来抓，教育工作取得了显著的成绩。《娄底中心城区化解大班额四年行动计划》即将出台，计划投入资金87110万元，完成学校建设项目53个；将采取市、县联动方式，理顺城区教育管理体制，比较圆满地解决大班额问题；在已建242所合格学校的基础上，将继续加大投入，推动均衡发展，促进教育公平。可以预期，娄底教育不久将呈现一幅崭新的图景。在春暖花开之际，我们采访了娄底市分管教育的副市长鄢福初。 　　 　　 记者：您于2009年2月当选为娄底市人民政府副市长，分管教育工作。将近4年的时间，听说您对娄底市教育的基本情况了如指掌。 　　 　　 鄢福初：了如指掌不敢说，但大体情况我是知道的。目前，我市共有各级各类学校1535所，教职员工43589人，学生70.26万人。全???小学适龄儿童入学率为99.99%，“两基”人口覆盖率为100%。高考录取率、高二学业水平考试成绩、普职分流比跃居全省前列；在中小学生“独唱、独奏、独舞”比赛和省运会等运动赛事中都取得了较好的成绩。可以说，娄底教育的改革发展，成绩是主要的，但也存在以下三个问题：一个是对素质教育还存在一些认识上和实践上的误区；一个是教育风气有待进一步优化；一个是城乡发展还不够均衡。为此，我们确定了以下思路：第一，紧扣质量中心，端正办学思想。第二，以师德师风建设为突破口，净化教育风气。第三，以强化基础建设为突破口，提高办学水平。 　　 　　 记者：您提到要紧抓教育质量，这与当前我们全面实施素质教育有什么紧密关系？ 　　 　　 鄢福初：我们应当先理解素质教育的含义。素质教育是促进学生全面发展的教育，实施素质教育的重要目的之一，是通过各种教育方式，使有不同天赋和爱好的学生获得更好的发展。素质教育也是面向全体学生的教育，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出要全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。 　　 素质教育的核心是质量，没有质量的素质教育不是素质教育。《湖南省建设教育强省规划纲要》要求，以素质教育为主线，以提高质量为重点。学生接受教育的目的，是学会求知、学会做人、学会做事、学会共处的方法，具有品德高尚、身心健康、知识丰富、学有专长、实践能力强、人际关系和谐等全面的素质。教育无论怎么改革，都应以人民满意为依归，都应以学生全面发展为根本目的。 　　 在实施素质教育的过程中，我们要纠正一些不正确的观念。很多人包括学校校长、教师对素质教育的理解都有片面性，往往认为素质教育就是培养学生爱好，就是学生有什么爱好，就培养什么爱好，以至于一些义务教育学校基本不考试、不评价，就像托儿所、收容所。好像不鼓励学生或者阻碍学生发展兴趣爱好，就是“罪莫大焉”。如果单纯地只发展学生某一项兴趣、某一种素质，其实也就陷入了另一种形式的应试教育。 　　 　　 记者：有句话说，考考考，老师的法宝；分分分，学生的命根。多年来，评价学校、教师的还是考试指挥棒。对于考试，您有何看法？ 　　 　　 鄢福初：我们要全面认识考试。作为检验学习成果的重要方法之一，考试是重要的，也是必要的。很多人认为，推进素质教育，就是不要考试，并将考试与“应试教育”联系起来。素质教育和“应试教育”都是教育的一种形式，考试是具体手段，不是区分两者的标杆。“应试教育”有考试，素质教育也可以有考试。“应试教育”的主要问题是为应付考试而教，为应付考试而学，忽视学生的全面发展，造成了所谓高分低能、高分低质等现象。但是我们也不能说高分就一定低能。考试是手段，分数很无辜，运用之妙存乎一心。 　　 　　 记者：据我们了解，您在抓教育质量的时候，阻力挺大的，听说您还说过“必须坚决抓教育质量，出了问题本人承担全部责任”的话。 　　 　　 鄢福初：是的，当时，很多人心目中的质量观念已经淡化，担心提到抓教育质量就有“应试教育”之嫌。在全市高中校长会议上，我提出了“三个坚持”：坚持质量兴教，坚持质量立校，坚持质量育人。单纯地强调重要性意义不大，重要的是要建立一种科学的机制，如教育质量评价机制、考核机制。多年来，一方面提倡素质教育，淡化考试成绩；另一方面却按学生考试成绩来评价教师。素质教育是表，“应试教育”是里，表里两张皮，挂羊头卖狗肉。这样，考试考什么，教师就教什么。除紧抓考试成绩之外，教师没有兴趣也没有时间去钻研素质教育。以至于当我们提出质量立校观点时，很多人忧心忡忡。在这一点上，我们的态度是非常坚决的，我在全市教育工作会上明确表态：“必须坚决抓教育质量，出了问题本人承担全部责任。”但是观念的转变是一个长期的过程，还有一段很长的路要走。 　　 近几年我市的教育质量有所提高，这得益于观念的转变，也得益于一些工