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“1N”模式在城市基础设施建设中应用
“1+N”模式在城市基础设施建设中应用
“1+N”模式是供应链金融业务中的营销模式。“1”是指供应链中的核心企业,“N”是指核心企业上下游的供应链成员。
供应链金融,是贸易金融业务中的核心业务。贸易金融传统上指银行提供的贸易结算和融资服务,特别是国际贸易结算和贸易融资。在全球化和金融创新快速发展的背景下,贸易金融已发生深刻变化,从狭义的贸易结算与融资的发展阶段进入了服务于贸易链全过程,与投资、生产、销售活动紧密联系的综合金融服务阶段。其中最重要、最有发展潜力的创新是基于产业内贸易和供应链发展的供应链金融。
供应链金融最大的特点就是在供应链中寻找出一个大的核心企业,以核心企业为出发点,为供应链提供金融支持。一方面,将资金有效注入处于相对弱势的上下游配套中小企业,解决中小企业融资难和供应链失衡的问题;另一方面,将银行信用融入上下游企业的购销行为,增强其商业信用,促进中小企业与核心企业建立长期战略协同关系,提升供应链的竞争能力。在供应链金融的融资模式下,处在供应链上的企业一旦获得银行的支持,资金注入配套企业,也就等于进入了供应链,从而可以激活整个“链条”的运转。基于供应链金融的思想,银行等金融机构从专注于对中小企业本身信用风险的评估,转变为对整个供应链及其交易的评估,这样既真正评估了业务的真实风险,同时也使更多的中小企业能够进入银行的服务范围。借助银行信用的支持,还为中小企业赢得了更多的商机。供应链金融从新的视角评估中小企业的信用风险。
供应链金融的“1+N”模式
供应链金融是对一个产业供应链中的单个企业或上下游多个企业提供全面金融服务,它改变了过去银行等金融机构对单一企业主体的授信模式,而是围绕某“1”家核心企业,从原材料采购,到制成中间及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中这一供应链链条,将供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体,全方位地为链条上的“N”个企业提供融资服务,通过相关企业的职能分工与合作,实现整个供应链的不断增值。因此,它也被称为“1+N”模式。
“1+N”提供了供应链金融??务开发的基本思路,其简单的逻辑在于利用“1”与供应链其他成员利益关联及其在供应链中的强势地位,引入“1”的信用开展对“N”的金融服务,同时利用对“N”的面向环节的金融服务,以及“N”与“1”之间的贸易、结算关系,进一步深化和创造对“1”开发的更多机会。“1+N”供应链融资显著改善了银行授信的风险控制状况。
目前我国城市基础设施建设的融资状况
进入21世纪,我国城市化率以每年1%的速度递增。根据“十一五”规划,到2010年,我国城市化率将达到50%,2020年达到60%,也就是说,中国4亿人口中将有8.4亿是城市人口。我国的基础设施融资总量迅速增长,1952―1980年投资总量是134。2亿元,而“九五”时期就达到了7050亿元,是1952―1980年总额的52.52倍。“十一五”期间我国城市基础设施投资一万多亿元,是“九五”时期的1.42倍,预计“十一五”时期城市基础设施的投资将经历一个非常快的发展增长期。现在城市基础建设存在的问题主要是资金瓶颈:一是城市基础设施建设资金缺口扩大;二是财政来银行和土地运做进行融资已经不能适应需要了。
我国大多数城市基础设施的资金来源渠道主要是政府税收和政府向银行的贷款,政府通常成立投融资平台公司(以下简称平台公司)以市场化的方式完成融资与基础设施的建设任务。主要的几种融资方式有:第一,政府投入。政府是建设项目的投资主体,政府在城市基础设施的投资中都起到了非常大的作用,如城市道路、地铁等,这些非经营性项目完全由政府财政预算投入。另一类是经营性的或可收费的项目,如供水、供气、污水处理、垃圾处理等,政府允许企业进入,鼓励企业通过市场融资,但视项目的重要程度,政府提供一定比例的注册资本金。第二,银行贷款。政府一旦确定了投资项目,财政资金又不能满足投资需求,则由政府向银行贷款,但贷款数额必须控制在财政长期预算收入可偿还的范围内。第三,转让特许经营权带来的投入。对于自然垄断行业,如自来水供应、煤气供应、污水处理等,在政府决定建设基本项目后,通过该行业若干企业之间的平等竞争,政府选择一家优势企业,特许其进行该项目的经营。政府与企业签订协议,保证政府提出的目标的实现。特许经营权使政府在城市基础设施建设项目融资中占据有利的地位。第四,采取其他方式筹集建设资金。包括以项目融资、BOT等国际通行方式筹集资金。
平台公司在融资中的问题
由于政府税收受经济增长的限制不能无限扩张,政府依靠土地出让收入支撑财政收入来源的局面也是暂时的解决办法,因此要满足巨大的城市基础建设资金缺口,平台公司的融资成为最
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