中国新农村建设新视角.docVIP

中国新农村建设新视角 　　[摘要] 当前社会主义新农村建设正如火如荼地进行，如何使新农村建设这项千秋伟业达到预期的目的，在切入点上首先要解决的问题是使农民在社会生活中处于平等的地位，根治现实生活中对“三农”问题存在的不平等现象，从根本上解决不平等的问题。因此，制定《平等权利法》是有效保障新农村建设的法治基础，应把中国新农村建设的视角放在《平等权利法》的制定上，这样才能保障新农村建设中的农村、农业及农民有平等的地位。其重要目的是敦促全社会关心农民，争取农民的宪法权利和公民待遇得以实现，保护农民利益，维护社会稳定，特别是要突出新农村建设中的“民主、法治、公平、高效、开放、文明”的新农村法律制度。 　　[关键词] 新农村建设 平等权利法 有效保障 法治基础 　　 　　如何把我国农村由“旧”变“新”，完成或初步完成新农村建设的20字方针任务，这是一个十分重要而又值得认真思考的重大问题。当前，特别要看清新农村建设中存在的矛盾，以此妥善解决这些矛盾。对此，新农村建设的前提就是改变农村的旧面貌：“看清矛盾”是由“旧”变“新”的认识问题，“解决矛盾”是由“旧”变“新”的重要措施，“制度创新”，走农村合作化与专业化道路是由“旧”变“新”的关键所在。这些目标的实现，关键的设计就是法律制度――《平等权利法》的有效规范。 　　 　　一、新农村建设的认识视角与专业化和多元化的切入点