(苏州市)创建平安医院构筑 和 与谐医患关系.pptVIP

苏州市卫生局 创建平安医院 构筑和谐医患关系 苏州市卫生局 苏州卫生概况 全市面积8488平方公里，其中42%为水域面积，市区面积1650平方公里。辖四市六区，所有县级市均进入百强县前4名。 总人口1300万，户籍人口650万，流动人口650万，常住人口1100万。 全市医疗机构3063家，卫生机构床位5.52万张，卫生技术人员6.3万人，全年门急诊总量8596.7万人次，手术40.6万人次，出院156.7万人次。 平安医院创建工作情况汇报 近年来，我市平安医院创建按照国家、省的统一部署稳步推进，以提 高医疗质量、优化服务流程、构建和谐医患关系为目标，以第三方调解和医疗责任险化解医患纠纷为手段，积极开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪等专项行动，取得了较好的成效，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。 1. 强化领导，多部门联动； 2. 完善《苏州市医疗纠纷预防与处理办法》； 3. 加大第三方调解力度； 4. 全面推行医疗责任保险； 5. 依法打击涉医违法行为； 6. 提升医院防控能力； 7. 提高医疗质量，提升服务水平 一、强化组织领导，多部门联动推进平安医院创建 自2007年开始，我市全力推进平安医院建设工作，成立平安医院创建领导小组，要求各成员单位切实加强组织领导，强化责任，形成工作合力，确保创建工作落到实处。 二、修订完善《苏州市医疗纠纷预防与处理办法》 新《办法》于2013年9月1日起正式施行以来，医患纠纷人民调解组织建设进一步加强，相关部门处置医疗纠纷配合进一步密切，引导医疗纠纷到院外解决的力度进一步加大，人民调解、行政调解、司法调解作用凸显，依法依规处置医患纠纷的氛围正逐步形成。 2014年全市医疗事故鉴定、医疗损害鉴定完成数较2013年增加62%，进入调委会调处的医患纠纷数较2013年增加了21%。 三、加大医患纠纷第三方调解力度 我市设立医患纠纷人民调解组织8个，专职调解员30余人，近3年来，共受理医疗纠纷调解案例1887件，调解成功1623件，成功率达86%，调解成功例数占全部医患纠总数的52%。第三方调解利用规范化的调解程序，人性化的调解方法，成功化解多起医患矛盾尖锐、重信重访的案件，遏制了多起可能发生的群体性事件。 调解员调解纠纷 三、加大医患纠纷第三方调解力度 2013年，市医患纠纷人民调解委员会迁入新址，办公面积增至800平方米，增设了警务室、理赔室、医学鉴定受理室和巡回法庭，为医疗纠纷的调解、鉴定、司法解决提供“一站式”服务。昆山市以政府出资购买服务的方式做好医患纠纷第三方调解工作，提供包括法律咨询、法律援助、责任险理赔、纠纷调解“一条龙”服务，受到医患双方好评。 四、全面推行医疗责任保险分担机制 2001年，我市开始推行医疗责任险，其后，参保机构及投保额逐年增加。至2014年末，全市参加医疗责任险的医疗机构已达258家，实现一级以上医疗机构全覆盖。各调委会密切配合保险公司将理赔工作前移，保险公司理赔人员进入调委会联合办公，当好调解员和医方、患方的参谋，使调解有法规，赔偿有依据，提高了调解效率。 年份 投保额（万元） 理赔额（万元） 2012 2599 2242 2013 2759 2455 2014 3587 3237 近三年投保及理赔金额 四、全面推行医疗责任保险分担机制 实行医疗责任保险有利于建立医疗行业风险分担机制，一定程度上缓解了医患双方的直接冲突。“推行医疗责任保险，化解医疗风险”与“建立第三方调解组织调解医患纠纷”二项工作获得苏州市社会治安综合治理和平安建设创新成果奖。 中国保监会梁涛副主席调研我市医疗责任险 五、依法打击涉医违法行为 我局积极加强与综治、公安、司法等部门沟通联系与信息交流，定期召开联席分议，分析研判平安医院创建工作中存在的问题，按照国家和省有关要求开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动。 2014年，市卫生局、市公安局等10部门联合制定了《苏州市维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动实施方案》，明确专项行动各阶段的工作目标和任务。 五、依法打击涉医违法行为 按照专项行动要求，各医疗机构对职业“医闹”进行了彻底摸排梳理，共摸排职业“医闹”团伙2个，涉及30余人，公安机关对摸排出来的职业“医闹”人员逐一登记调查，有力震慑了盘踞在医院周边的职业“医闹”团伙。 2014年3月4日 发生在苏大附二院一起袭医事件，肇事者被治安拘留 。 五、依法打击涉医违法行为 及时查处和依法打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为， 2014年，全市发生15起袭医事件，公安部门快速行动，对17名袭医者采取了“行政拘留”、“治安拘留”等强制手段，打击了袭医者的器张气焰。专项行动开展以来，堵路、烧纸钱、拉横幅、摆花圈、设灵堂等“医闹”行为明显减少，