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关于天津市票据业务开展情况调查 　　摘 要：本文分析了天津市票据业务开展情况及特点，并就完善票据市场提出了相关政策建议。 　　关键词：票据融资；再贴现；金融监管 　　中图分类号：F830 文献标识码：B 文章编号：1007-4392（2011）02-0077-02 　　 　　一、天津市票据业务开展情况 　　天津市金融机构票据业务仍以银行票据为主，而且票据贴现及转贴现业务作为金融机构调整资产结构和信贷额度的重要手段，部分银行通过压缩票据融资实现贷款规模控制的方式比较明显。在当前全市贷款总量增速放缓情况下，票据业务呈现稳步增加趋势。 　　2010年，天津市票据市场发展势头良好，银行承兑汇票业务无论从余额还是发生额上均有较大幅度的提高。截至2010年10月末，天津市商业汇票承兑余额2159.39亿元，比去年同期增加442.93亿元，年累计发生额3723.86亿元，比同期增加419.96亿元；贴现余额虽较去年同期有所减少、且增速下降，但贴现发生额同比增加。 　　二、天津市票据业务发展特点 　　（一）贴现业务呈现稳步递增的趋势 　　2010年10月末，天津市各项贷款余额13367.30亿元， 同比少增8.88亿元，增速为22.87%，较年初最高点下降了18.73个百分点，呈逐渐下降趋势，但高于全国各项贷款3.77个百分点。与贷款增速相比较，天津市票据贴现业务呈现稳步递增的趋势，截至2010年10月末，贴现余额474.05亿元，同比多增1.36亿元；贴现余额同比增速为-4.59%，较4月份最低点回升了24.49个百分点。 　　同时，今年人民银行多次上调存款准备金率、银监会对各商业银行贷款投放从总量、速度、节奏上进行控制，政策调控效果进一步显现，贷款结构趋于合理。 　　截至2010年10月末，短期贷款余额2867.84亿元，比上月增加23.76亿元，同比多增19.36亿元；短期贷款余额连续五个月累计回升181.65亿元，使短期贷款同比增速由下降转为增长1.77%，较4月份最低点回升了10.61个百分点。本月票据融资余额（贴现）474.05亿元，比上月增加8.94亿元，同比多增1.36亿元；10月末票据融资（贴现）增速为-4.59%，较4月份亦回升了24.49个百分点。10月末，中长期贷款余额9097.65亿元，比上月多增77.32亿元，同比少增24.36亿元。中长期贷款月??增速28.31%，较年初最高点回落37.86个百分点。 　　（二）股份制商业银行仍占据市场主导地位 　　今年以来，在“促进货币信贷合理平稳增长，确保银行体系流动性充足”的信贷政策支持下，国有商业银行和中小股份制银行分别采取了相应的信贷策略。规模较大的银行普遍热衷于增加与十大产业振兴规划密切相关的大企业、大项目中长期贷款，而中小股份制银行由于在这方面优势不明显，于是将业务目标锁定在了票据融资上。 　　截至2010年10月末，全市国有商业银行承兑汇票累计发生额为283.56亿元，比同期减少264.29亿元，在全市承兑汇票发生额中的占比也由去年同期的16.58%下降至7.61%；股份制商业银行承兑汇票累计发生额为2235.60亿元，比同期增加228.42亿元，在全市承兑汇票发生额中的占比为59.83%，与去年同期基本持平。 　　股份制银行票据贴现发生额为287.18亿元，在全市票据贴现发生额中的占比为68.85%，比去年同期提高6.38个百分点；而国有商业银行票据贴现发生额为60.47亿元，在全市票据贴现发生额中的占比为14.50%，比去年同期下降9.02个百分点。 　　（三）贴现利率水平逐渐上升，与shibor利率走势一致 　　天津市票据贴现业务的利率水平在逐渐上升，并与三个月shibor走势基本一致。2010年年初，随着市场流动性充裕，银行间竞争加剧，贴现利率处于低位运行，从2月份开始随着票据融资量的萎缩和货币市场利率的上升，票据贴现利率、shibor利率止跌回稳。 　　经了解，天津市票据贴现利率已经实现市场化，shibor利率为票据贴现定价提供了有效途径和平台，随着shibor报价机制日趋成熟，各金融机构报价越来越多地参考shibor利率，票据贴现利率与shibor已形成了较为稳定的正向关系。各金融机构在充分考虑以下因素后，根据其总行规定的指导利率，在三个月shibor基础上进行加点得出。 　　10月20日存贷款基准利率上调以后，转贴现市场利率受加息政策的影响不大，并没有因为加息政策出现大幅的变动。票据市场对加息政策反映微弱，主要原因是：加息政策效果的显现需要一定的时间；票据收益率处于相对高位；流动性与贷款规模调控对票据利率的影响更大。 　　（四）中小企业在银行承兑汇票余额和贴现额中的占比均呈不断提高的态势 　　部分金融机构