南通a公司西城区集中供热项目的风险管理分析-risk management analysis of central heating project in xicheng district of nantong a company.docxVIP

第一章绪论1.1本文的选题背景和研究意义热电联产是热能和电能联合生产的一种高效能源生产方式。以燃煤方式的热电联产和热电分产进行比较，为产出同样数量的热力和电力，热电联产方式比热电分产可以节约1/3左右的燃煤，综合效率可由50%提高到75%。另外热电厂由于锅炉容量大、除尘效果好、烟囱高、还可实现炉内脱硫除硝，比起小锅炉、火电厂，其环境效益和社会效益非常巨大。改革开放以来，我国热电联产事业得到了迅速发展，对促进国民经济和社会可持续发展起到了重要作用。目前，我国的热电联产规模已经位居世界第二位。2006年，我国单台6MW及以上的供热机组装机容量已经增长到80.48GW，占全国同容量火电装机容量的18％左右。从中长期看，我国未来的热电联产集中供热仍然存在着巨大的市场发展潜力。有效促进热电联产集中供热，将为实现我国的节能减排目标和全球温室气体减排做出积极的贡献。热电联产从产生到推广也是经历了理论上不断的探索，并用实践不断的检验的一个过程。在这个过程中，理论的探索是第一位的，正是得益于理论研究的成熟、相关理论的支持，热电联产才在实践中得到了不断地推广[1]。热电联产工程项目的开发在我国进行的如火如荼，但是从实际开发情况我们却发现了很多问题：（1）热电联产项目开发风险巨大由于热电联产工程项目的复杂性、特殊性和不确定性，企业在开发施工时面临巨大的风险，尤其在项目实施阶段各种风险复杂，企业投入非常大。热电联产项目的有效运行与国家的产业政策、社会环境、工程技术和企业的管理水平等密切相关。各种可预测及不可预测的风险、续存风险、及其应对方案都将在该阶段陆续发生和实施。从2005年底开始，热电联产这一个既节能又环保的行业，被银行列为了高风险行业，遭遇了前所未有的困难，一般小型热电厂亏损厉害，有的甚至亏损1000万～2000万元。其主要原因就是煤炭，运费、水费等已早进入市场经济，一路攀升，但由于热电企业规模较小，只能购买高价的煤；而且远距离输送热能损失比较大，所以热电厂必须靠近市区，这样土地价格较高，而且前期设备投入也比一般火电厂大，人员和运费成本、环保要求等均高于火电厂，建设大型供热管网也提高了基础建设投资和运营成本。因此，如何识别风险、加强风险监控来化解和避免风险是热电联产项目管理中的难题。（2）风险管理意识薄弱，机制不健全我国热电联产开发企业经营者和项目管理者的风险意识不强，没有把它作为项目管理的重要内容，对风险管理的重要性认识不足。总体看来尽管有一些风险管理的具体措施，但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的内容，缺乏系统的、明确的风险管理目标，未形成正式的项目风险管理方案。国内大多数企业对风险管理没引起足够的重视，缺乏专职部门和专职人员来履行风险管理职责，在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门和职能。同时企业内部风险机制不健全，使得组织结构抵御风险的能力变差，增加了其运行风险。（3）缺乏良好的风险管理技术和风险认识、评估模型的方法我国热电联产企业普遍缺乏系统的风险管理技术和管理程序，业务流程、计划和进度安排的随意性大，管理制度化、程序化、标准化不高，企业经营和项目管理经常会于失控状态，不具备良好的风险管理能力。鉴于以上问题，为了提高项目实施过程中风险管理水平、实现项目管理目标提高企业的竞争力、降低各个环节的风险，本文从南通A公司的具体情况出发，运用风险管理理论工具和分析方法，对A公司所投资经营的西城区集中供热项目的风险管理进行研究分析，系统总结项目风险管理过程中风险识别、评估和分析，制定项目风险应对措施的各种方法，为将来在电力企业的项目风险管理提供实践上的借鉴，促使企业能进一步做好项目风险管理工作，减少项目过程风险损失，以保证项目的顺利实施。研究对我国热电联产建设管理水平和投资效益都具有特别重要的意义。1.2本文的研究思路及方法笔者首先从整体的角度广泛的研究了国内外有关风险管理方面的理论与方法。在有关理论的指导下，结合A公司西城区集中供热项目进行详细的研究，详细分析风险管理过程中风险识别、评估和分析、制定项目风险应对措施的各种方法以及在南通西城区集中供热项目中的应用，为电力企业的项目风险管理提供实践上的借鉴，促使企业能进一步做好项目风险管理工作，减少项目过程风险损失，从而保证项目的顺利实施。本文主要采用以下二种研究方法：首先是案例分析。把现实生活中真实发生的A公司的事情进行回放，从旁观者的角度来研究有哪些值得我们吸取教训的地方，又有哪些值得我们学习的地方。从而举一反三的作用。二是实际调查。本文当中大部分资料是笔者本人在企业多年的工作当中积累下来的经验总结，在不涉及A公司企业机密的前提下，进行适当的研究，因此具有很强的针对性。1.3本论文的结构本课题在深入研究南通A公司西城区集中项目的基础上，立足于项目工程的实际情况，运用风险管理的理论