能人治村对村民自治的影响分析——以山东省z市d村为例-analysis of the influence of administering villages by people on villagers autonomy - a case study of village d, z city, shandong province.docxVIP

摘要改革开放以来，村民自治制度得以广泛实施，一大批农村能人走上村庄治理的舞台，他们带领村民创办企业，发展壮大集体经济，使广大村民日益过上了富裕的生活，同时能人所在的村庄也从往日脏乱差的钉子村一跃成为当地先进的明星村。农村能人在村庄治理的过程中，对于农村地区经济社会的发展和村民生活水平的提高，发挥着重要的积极作用。然而，随着能人权力的过度集中，加之缺乏规范制度的监督约束，能人治理很容易蜕变成能人专制，背离民主制度的设计初衷，阻碍基层民主化进程，对村民自治产生不利影响。本文以山东省Z市D村为个案，研究当下农村的“能人治村”现象。全文共分为以下五个部分：第一部分是导论。通过对选题背景和意义的阐述，国内外研究现状的分析，相关概念和理论的界定，以及基本的研究思路和研究方法的描述，对全文起到一个理论引导的作用。第二部分是能人治村现象的产生过程。基于D村个案的实证考察，首先对于D村当前的基本情况进行简单介绍；其次，通过D村的发展历史变迁，引出能人治村现象的产生过程。第三部分是能人治村现象的产生原因分析。基于D村发展的实践，对能人治村现象产生的背景和原因分别加以分析，援引古代中国社会的乡绅治理传统和当前村民自治制度的实行与发展，加上村民致富的需要和能人自身较高的综合素质，进行详细的分析。第四部分是能人治村对村民自治的影响分析。能人主导的村庄治理，对于村民自治的发展既有积极作用又有不利影响，应该尽可能的发挥能人的积极作用，避免能人的负面影响，推动基层民主化进程。第五部分是规范能人治村行为，推动村庄善治进程。通过以上部分的叙述，当前所要做的就是通过各种途径、多个层面去规范能人治村行为，引导能人由威权治理向依法治理的转变，切实推动农村基层民主政治的发展。关键词：农村能人村民自治威权治理依法治理AbstractWithChinasreformandopeninguptotheoutsideworld,thevillagerautonomysystemhasbeenappliedwidely,alargenumberofruralentrepreneursembarkedonvillagegovernancestage,theyledthevillagerstostartabusiness,developmentandexpansionofthecollectiveeconomy,sothatthemajorityofthevillagersareincreasinglylivearichlife,andHomoherbalistvillagefromtofilthynailsbecomelocaladvancedstarvillage.Intheprocessofruralpeopleinthevillagegovernance,forruraleconomicandsocialdevelopmentandtheimprovementoflivingstandards,villagersplayanimportantpositiverole.However,astheartisttheexcessiveconcentrationofpower,coupledwiththelackofstandardsystemofsupervisionandrestraint,talentmanagementiseasytochangeintotyrannyandfordesigneddeviatefromdemocracy,obstructdemocracyatthegrass-rootslevel,adverseinfluenceonvillagersautonomy.ThisthesisaimsatconductingatentativeresearchanalysisontherecentPhenomenonof“talent-orientedvillagegovernance”,thatiseconomictalentsasleadingforcerunvillagewithacasestudyofvillageDinZcityofShandongprovince.Thefulltextisdividedintofiveparts:Thefirstpartisintroduction.Throughtotheselectedtopicbackgroundandsignificance,researchstatusathomeandabroadtheanalysisofthedefinitionofrelatedconceptsandtheories,aswellasthebasicresearchideasandresearchmethodsofdescr