我国税务行政复议中纳税人权利保护问题分析-analysis on the protection of taxpayers rights in chinas tax administrative reconsideration.docxVIP
- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
我国税务行政复议中纳税人权利保护问题分析-analysis on the protection of taxpayers rights in chinas tax administrative reconsideration
山西财经大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定,同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借 阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□,不保密□。在年解密后适用本授权书。(请在以上方框内打“√”)学位论文作者签名:指导教师签名:日期:年月日日期:年月日引言税务行政复议制度是税务机关系统内部建立的,以解决税收争议为直接目的的行政司法 制度。其功能一是保障纳税人的合法权益不受损害;二是对税务行政执法机关的行政管理活 动,特别是对税收征管程序和税收执法程序实行法律制约和监督,保障税务机关依法行政; 三是为法院减轻税务诉讼负担。但是实践中我国的税务行政复议制度却没能很好的实现这些 功能,反而存在着受案率低、复议质量差等诸多状况,究其原因是多方面的:税收复议前置 和纳税义务前置制度的不合理,阻碍了纳税人申请法律救济以及选择何种救济途径的权利; 对复议机关如何具体处理抽象行政行为缺乏明确的、具有可操作性的规定,对可复议范围模 糊不清,这些都增加了申请审查的困难;税务行政复议的受案效率低下,税务行政复议机构 不统一、不独立,既不利于公正地进行行政复议,也不利于机构精简;复议审查手段单一、 审查力度弱,复议机关本身素质不高,影响了结果的公正性和权威性;税务行政复议与税务 行政诉讼相互脱节也影响了税务行政复议制度功能的发挥。 对纳税人地位转型和纳税人权利保障的研究在当前显得尤为重要。从中国的历史和传统 看,中国是一个经历过漫长高度集权的封建社会历程的国家。历史传统重视政府行政权的行 使,“权力本位”的意识较为浓厚,忽视纳税人的主体地位,忽视纳税人权利的保障。新中国 成立后至改革开放前,我们所走的是一条借鉴苏联经验的计划经济模式,强调国家主义观与 国家的财政权,国家行政机关的法治观念几乎荡然无存。尽管从 20 世纪 80 年代起,随着权 利意识的觉醒与法制的重建,对纳税人权利的重视与保障有了积极的进步,但文化传统潜移 默化的影响依然根深蒂固。我国纳税人权利保障从理论到实践都有很多的问题有待研究解决。 在我国税法理论研究中重视纳税人地位转型和纳税人权利保障的探索,其积极的意义在 于:能够及时准确地把握纳税人地位转型的总体趋势和内在规律,及时分析解决转型中的困 难和障碍,研究探索转型的最优路径和制度设计,加快这一进程的实现,为纳税人权利保障 的实践提供理论指导。尤其重要的是,对纳税人权利及其保障的研究己经超出其本身的意义。 第一,我国正在朝民主、人权、法治的道路迈进,政治体制改革也面临选择,纳税人与国家 之间的税收法律关系是公民与国家之间关系的一个缩影,对纳税人权利及其保障的研究无疑 将推动中国的法治理论研究的进程;第二,我们还应该看到,当代世界经济的竞争主要是制度 的竞争,尤其是财政制度的竞争。通过纳税人权利保障的研究,可以顺应国际上重视纳税人权利保障的历史潮流,按照纳税人权利的理念改革税收制度,提高我国税收制度的竞争力进而提高我国经济的竞争力。对纳税人权利及其保障的研究,将有利于形成较优的税收制度, 为我国经济竞争力的提高提供理论指导,并在此基础上形成保障纳税人的财产权并实现社会 财富与国财政收入稳定增长的机制。 1 纳税人权利概述1.1 纳税人权利的概念权利,就是人在相应的社会关系中应该得到的价值回报。有税必有法,有法必有权利和义 务,纳税人权利是税法发展到一定历史阶段的产物,是商品经济的必然要求。纳税人权利不 是与生俱来的,也不可能自发的生长出来,而是源于法律规定。① 1.2 纳税人权利内容2009 年 11 月 30 日《税务总局关于纳税人权利与义务的公告》中规定:纳税人、扣缴义 务人在履行纳税义务过程中,依法享有下列权利:知情权、保密权、税收监督权、纳税申报 方式选择权、申请延期申报权、申请延期缴纳税款权、申请退还多缴税款权、依法享受税收 优惠权、委托税务代理权、陈述与申辩权、对未出示税务检查证和税务检查通知书的拒绝检 查权、税收法律救济权、依法要求听证的权利、索取有关税收凭证的权利。为了便于了解, 笔者经过总结以纳税人权利行使的先后顺序将纳税人权利分为三个方面,具体而言: 第一,税前权利。即纳税人、扣缴义务人在缴纳税款前所享有的权利。包括:知情权、 纳税申报方式选择权、申请延期申报权、依法享受税收优惠权、委托税务代理权。 知情权,即纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的规定以 及与纳税程序有关的情况。纳税申报方式选择权,即纳税人、扣缴义务人可以直接到办税服 务厅办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表,也可以按照
您可能关注的文档
- 我国民用机场管理问题研究 ——以a民用机场为例-research on civil airport management in china - a civil airport as an example.docx
- 我国民族企业品牌延伸策略分析-analysis of brand extension strategy of national enterprises in china.docx
- 我国某独立学院教师激励机制分析-analysis on the incentive mechanism of teachers in an independent college in china.docx
- 我国默示预期违约制度的司法适用及其完善——对梁平县金柱水泥厂诉四川省西核物资配套有限公司买卖合同纠纷一案的分析-judicial application and improvement of implied anticipatory breach system in china - analysis of the case of dispute over sales contract between liangping county jin.docx
- 我国木球运动开展现状与对策的分析分析-analysis of the current situation and countermeasures of china's wood ball movement.docx
- 我国目前公路工程监理现状研究-research on the current situation of highway engineering supervision in china.docx
- 我国纳税人保密权法律制度分析-analysis of the legal system of taxpayers' confidentiality right in china.docx
- 我国纳税人权利保护的调查与思考——以湖南省新田县情况为例-investigation and reflection on the protection of taxpayers' rights in china - taking xintian county, hunan province as an example.docx
- 我国纳税人权利受损救济机制分析——基于国家征税权视角-analysis on the relief mechanism of taxpayers' rights damage in china - based on the perspective of national tax right.docx
- 我国男单高水平竞技健美操运动员身体形态选材的分析-analysis of body shape selection of chinese men's singles high-level competitive aerobics athletes.docx
- 我国寿险业发展的实证研究——基于var模型的分析-empirical study on the development of life insurance industry in china - analysis based on var model.docx
- 我国税源专业化管理问题分析——以黄山市为例-analysis on the specialized management of tax sources in china - taking huangshan city as an example.docx
- 我国私募股权基金监 管法律问题分析-analysis on legal issues of private equity fund supervision in china.docx
- 我国私募股权投资基金监 管法律问题分析-analysis of legal issues in supervision of private equity investment funds in china.docx
- 我国私募股权投资基金监 管法律制度分析-analysis on the legal system of private equity investment fund supervision in china.docx
- 我国私募股权投资中对赌协议法律问题分析-analysis on legal issues of gambling agreement in private equity investment in china.docx
- 我国死缓制度分析——以限制死刑为视角-analysis of death sentence system in china - from the perspective of restricting death penalty.docx
- 我国死亡赔偿金计算标准的思考——从一个旧案说起-thoughts on the calculation standard of death compensation in china - from an old case.docx
- 我国寿险市场产品创新问题分析-analysis of product innovation in china's life insurance market.docx
- 我国死刑复核制度的历史发展——以法律监督为视角-the historical development of china's death penalty review system —— from the perspective of legal supervision.docx
最近下载
- LTC从线索到现金完整培训课件(65p).pptx VIP
- 公路工程月进度计划.docx VIP
- 2025年人文关怀在临床护理中的应用题库答案-华医网项目学习.docx VIP
- 公路工程月进度计划.pdf VIP
- LTC线索到现金流程构建的思路方法.pptx VIP
- 三电平逆变器空间电压矢量PWM调制:原理、挑战与实现策略.docx
- 《民法典》合同编关键条款精讲.pptx VIP
- 人教版二年级上册数学全册教学设计(配2025年秋新版教材).docx
- 2025年行政务服务中心综合窗口办事员考试题库及答案.docx VIP
- 三年级万以内的加减法练习三练习题及答案(三年级数学计算题100道).pdf VIP
文档评论(0)