我国西部地区基本医疗卫生资源网格配置分析-grid allocation of basic medical and health resources in western china.docx

摘 要摘 要十七大报告提出要建立起我国的基本医疗卫生制度，让人人享有基本医疗卫 生服务，提高全民的健康水平。十八大报告再次强调了关于发展医疗卫生事业的 指示，推进医疗体制的综合改革，并以农村为重点，为百姓提供更为廉价和有效、 安全、可及的医疗卫生服务。可以看出，保障“基本医疗卫生服务”仍然是政府 和民生关注的热点问题。我国西部地区的社会经济水平和基本公共服务水平相对滞后，医疗卫生事业 的发展面临着新的挑战。自新农合实施以来，西部各地的医疗卫生水平有了明显 的提升，但是仍存在一些发展的阻碍。从实践来看主要有以下问题：基本医疗卫 生资源总量不足、质量偏低、价格过高；城乡医疗卫生资源不均衡现象较为突出。 究其问题核心就在于资源的配置问题。因此，对于西部地区基本医疗卫生资源的 科学化配置的研究，具有较大的理论和现实意义。笔者认为，在当下电子信息技术高速发展的时代背景下，可以尝试将相关的 信息科学技术应用到医疗卫生资源的配置方式中，以解决当下医疗卫生领域存在 的部分问题。一方面，近年来西部地区的经济发展不断加快，已经基本可以满足 信息化管理手段开发和运行所需的经济基础支持；另一方面，在基本公共服务的 其他领域，如城市社区管理和交通等方面信息化管理已有成功的先例。由此，本 文借鉴网格化管理思想，将计算机领域的网格技术应用于资源配置中，提出一套 基本医疗卫生资源网格化配置的模式。在设计和论证中，该模式从网格思想的网 聚、维格、协同和共享四个方面进行要素整合，并基于其不同的运行机理，搭建 起基本医疗卫生资源网格配置模式的基本模型，并提出不同机制的运行和实现方 式的构想。之后，分别对四大机制进行了逻辑和现实上的论证分析。根据各个机 制的不同特性，分别作了合理性和可行性的论证。以期通过论证支撑文章提出的 研究假设，即构建西部地区基本医疗卫生资源的网格配置模式。关键词： 基本医疗卫生，网格，资源配置，云技术ABSTRACTABSTRACTSeventeenth report states that the establishment of a basic health care system, everyone with access to basic health services, Health Reform, form a relatively complete service support system, and improve their health. Eighteen report on Improving the health of the people to make a more specific instructions, highlighting the rural areas as a priority, focus on promoting public health, medical services, health care, medical supplies, a comprehensive reform of the regulatory regime for people to provide cheaper and effective and safe health services. As can be seen, universal access to basic health services, the core mission remains the reform of medical physical health.Socio-economic level of Chinas western region and basic public services is lagging behind the development of primary health care is facing new challenges. Since the new rural cooperative implementation, the basic level of health care in western rural and urban areas has improved significantly, but the distance universal access to basic health services, there is still a wide gap. From a practical point of view there are mainly the following problems: the total lack of medical and health resources