建筑工程概预算第1篇 章工程造价概述.pptVIP

1.2.2 工程造价的发展　　1．古代工程造价　　据《辑古墓经》等书记载，我国唐代就已有夯筑承台的定额——功。公元1103年，宋代李诫所著《营造法式》一书共36卷3555条，包括释名、工作制度、功限、料例、图样共五部分。其中“功限”就相当于现在的劳动定额，“料例”就是所需材料的限额。该书实际上就是当时官府颁布的建筑规范和定额，它汇集了北宋以前的精华，吸取和总结了历代工匠的经验，对控制工料消耗、加强设计监督和施工管理起了很大的作用，并一直沿用到明清。 　　2．现代工程造价　　随着生产力的发展，共同劳动的规模日益扩大，这就要求对工程建设的消耗进行科学的管理和规范化。在生产实践中，工程造价逐渐形成自己的一套体系。　　建国以后，我国的工程造价发展经历了以下几个阶段：　　(1) 1950～1957年，国家通过颁布文件、政策，建立了与当时计划经济相适应的管理制度，确立了工程造价在基本建设中的地位和作用，应用概预算的方法来控制工程造价，同时对概预算的编制原则、内容、方法、审批及修正办法、程序等做了详细的规定。这些举措在建国初期对工程造价发展起到了举足轻重的作用。 　　(2) 1958～1966年，工程造价制度逐渐被削弱，在中央放权的背景下，工程造价的管理权限也全部下放，造成了管理混乱、各级基建管理机构的造价部门被精简，只讲政治账，不算经济账，使建国初期建立的制度被逐渐削弱。　　(3) 1966～1976年，工程造价管理遭到了严重的破坏，相关部门被撤销，从事工程造价的人员大部分被迫改行，大量的基础资料被销毁，出现了设计无概算、施工无预算、竣工无决算、投资大敞口、吃大锅饭的现象，严重影响了经济的发展，工程造价的管理也无从谈起。 　　(4) 1976年以后，国家相继出台了一系列经济体制改革方针、政策和措施，特别强调了工程造价管理在工程项目中的必要性和重要性以及它对整个国民经济的影响力度，并在工程造价管理方面投入了大量的资金，汇集各界资深的专家学者来研究造价体系。 　　现阶段我国工程造价管理体系不断改进、不断趋于完善、不断适应社会发展，对促进我国国民经济的发展发挥着巨大的作用。 1.2.3 工程造价的内容　　在建设项目实施的不同时期，工程造价的内容也有所不同，在项目建议书和可行性研究阶段，工程造价内容对应的是投资估算。在初步设计阶段，工程造价内容对应的是设计概算；在建设项目扩大初步设计阶段，工程造价内容对应的是修正的设计概算；在建设项目施工阶段，工程造价内容对应的是施工图预算；在工程竣工阶段，工程造价内容对应的是工程结算；在建设项目竣工验收、投入使用并转化为固定资产阶段，工程造价内容对应的是竣工决算。在建设项目实施的不同时期，对工程造价精度的要求也是不同的。 1.2.4 工程造价的组成　　建设项目是一个庞杂而又具有完整配套的综合性产品。在进行工程造价的编制时，必须对建设项目进行科学的分析与分解，找到便于准确计算各种资源消耗量的基本构成要素，每个建设产品都要通过逐一分离、层层汇总才能最后确定组成的内容。　　1．建设项目　　建设项目是指具有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工的各个单项工程的总和。组建建设项目的单位称为建设单位，它在经济上实行独立核算，行政上有独立的组织形式。例如，一所学校、一个工厂、一座独立大桥、一条铁路等。 　　2．单项工程　　单项工程又称工程项目，单项工程是构成建设项目的元素。一个建设项目可以是一个单项工程，也可以是若干个单项工程。单项工程一般是指具有独立的设计文件和独立的工程造价，建成以后，可以独立地发挥生产能力和经济效益的工程，例如学校里的图书馆、各个教学楼；一座工厂里的各个车间、锅炉房等。所以说，单项工程是具有独立存在意义的一个完整的建设工程，也是一个功能齐全的较为复杂的综合体。 第1章 工程造价概述 1.1 基本概念 1.2 工程造价发展的过程 1.3 工程造价的发展与未来 1.1 基 本 概 念1.1.1 基本建设 基本建设就是形成固定资产的生产过程，可以理解为以固定资产的扩大再生产为目的的新建、扩建、改建、恢复工程以及与之有关的工作的总称。基本建设的实质就是形成新的固定资产的经济活动。  那何为固定资产呢？ 　　我国会计制度中规定，具备固定资产须符合以下条件： 　　(1) 使用期超过一年，单位价值在规定限额(按企业规模大小分别规定)以上的劳动资料。　　(2) 使用期限在两年以上，单位价值在2000元以上，但不属于劳动资料范围的非生产经营用房设备。　　由此可见，固定资产是可供长期使用的，并在其使用过程之中保持其原有物质形态的劳动手段，主要包括劳动过程中劳动者使用的各种设备、生产工具以及为保证生产正常进行所必需的建