国际碳排放贸易市场格局及其准入条件研究.docVIP

国际碳排放贸易市场格局及其准入条件研究 　　摘 要：碳排放贸易作为治污减排的有效措施之一，已被多方采用并形成了多元化的国际碳市场。基于碳市场格局总结各级市场的准入条件，并运用灰色系统分析准入条件与环境效益的相关性，得出了市场的进入成本越高、环境效益越大的结论，但现有的较高准入条件则限制了包括中国在内的非附件一国家参与碳贸易的途径。 　　关键词：碳排放贸易；市场格局；准入条件；灰色关联度 　　中图分类号：F74 文献标识码：A文章编号：1001-6260（2008）01-0067-06 　　 　　一、国际碳排放贸易的市场格局 　　 　　(一) 碳排放贸易的界定 　　碳排放贸易属于排污权交易的一种。根据世界银行的定义，碳排放贸易也称为碳交易，它是指一方凭购买合同向另一方支付以使温室气体排放减少或获得既定量的温室气体排放权的行为(Capoor and Ambrosi,2007)。现阶段国际碳市场上进行???主要是二氧化碳排放权交易，其他几种主要温室气体（如甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物等）的排放权交易量将在今后得以逐步增加。买方可借此交易达到其减排承诺，或取得集体公民身份，或达到减缓气候变化的相关目标。支付形式由以下一种或多种组成：现金、股权、债券、可自由兑换的债券或凭证、提供对等偿付服务（如提供减排技术）等。 　　(二) 碳排放贸易的市场结构 　　从现阶段来看，国际碳市场的结构关系如图1所示，我们可以从减排强制程度、辖区范围和贸易标的物等三方面对国际碳市场予以分层(章升东 等,2005)。 　　1.国际碳市场按减排强制程度划分为京都市场和非京都市场 　　减排强制程度，可分为强制性和自愿性。强制性减排交易是一种以行政命令为主导、市场机制为手段的贸易行为，多表现为具有强制力的减排目标下的期货交易。而自愿性减排交易则是一种建立在基于法律约束的自愿承诺之上的贸易行为，多表现为自愿参与并达成一定减排目标下的期货交易。 　　从全球范围来看，国际碳市场按减排强制程度可以分为京都市场和非京都市场。京都市场即为强制性的减排交易市场，在《京都议定书》引入清洁发展机制（CDM）、排放贸易（ET）和联合履约（JI）三个灵活机制的前提下，各国为了达到《京都议定书》中达成的减排承诺而开展碳交易。就这个角度而言，《京都议定书》与其说是一个环境保护议定书，不如说是一个贸易协定书。而非京都市场即非《京都议定书》缔约方建立的碳交易市场，属自愿减排交易市场，如美国芝加哥气候交易所 (CCX)。区别于京都市场上排放权买方是根据京都议定书承担减排义务国家的政府或企业，自愿市场的排放权的买方往往是一些做出自愿减排义务的大公司，它们参与其中的原因就是为了达成自愿承诺以维持公众形象，同时可以积累排放权交易的经验以便为将来的变化做准备。 　　 　　2.京都市场和非京都市场按贸易标的物不同分别划分出配额市场和项目市场 　　碳排放贸易的标的物为碳排放权。碳排放权可分为两类，即排放配额和基于项目的排放信用。因此，京都市场和非京都市场下按贸易标的物种类又可分为配额市场和项目市场。前者是指专门买卖由管理者确立、分配或拍卖的排放配额的市场，如京都市场中《京都议定书》下的“指定量”（AAUs）和欧盟排放贸易体系下的“排放配额”（EUAs）、非京都市场中澳大利亚新南威尔士州市场的“环境信用”（NGACs）等。而后者是指专门交易从一个经核实减排的项目中产生的排放信用的市场，如京都市场中《京都议定书》下的清洁发展机制（CDM）和联合履行机制（JI）通过减排项目分别产生的经核证的减排量（CERs）和减排单位（EURs）等。 　　3.项目市场和配额市场按减排辖区又可划分为多级市场 　　就当前已经开展的碳排放贸易而言，笔者认为，项目市场和配额市场下按减排辖区划分，又可分为多国区域合作级市场、国家级市场和地市级市场。 　　多国区域合作级市场，是指两个或两个以上的国家达成区域合作协议并设立专职管理机构，由该管理机构主导，在多国区域范围内建立一个相对完整的碳市场结构体系，使各成员国的碳排放权、资金、减排技术等能够实现区域内自由流动。欧盟于2005年1月1日启动的由欧盟委员会主导的欧盟排放贸易计划（EU ETS）就是该类市场的典型代表。该计划覆盖了欧盟25个成员国，由成员国将欧盟内部达成的《京都议定书》减排目标分解到企业，并允许成员国间的企业自由买卖减排额度。 　　国家级市场是在一国内部，由该国政府主导下各排放实体间进行碳排放贸易形成的国内碳市场，如英国的排放贸易计划（UK ETS）。 　　地市级市场是指以一国的某个地市为交易范围，在地市政府的主导下各排放实体间进行碳交易。该市场的代表为澳大利亚新南威尔士州温室气体排放贸易体系（GGAS）。 　　 　　二、国际碳排放贸易