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国际能源价格走势及其对我国经济影响 　　内容提要: 作为国际能源价格标杆的国际油价演变大致分为四个时期,一是第一次石油危机前的极低油价时期,二是第一次石油危机到本世纪初的低油价时期,三是本世纪初以来的油价转换期,目前正逐步走向第四个时期――高油价时期。高价能源时代的迫近对我国经济形成多重压力:物价持续上涨压力,产业结构调整压力,发展模式转换压力,涉外经济转轨压力,社会福利下降压力。应对高价能源挑战必须立足经济社会发展全局高度,对能源与经济社会协调发展进行战略谋划,实行科学的可持续的能源战略。 　　关键词: 国际能源价格石油价格经济结构应对战略 　　中图分类号: F830.49 文献标识码: A文章编号: 1006-1770(2009)011-027-05 　　 　　2009年6月9日,国际油价突破每桶70美元,提前半年兑现美国高盛银行年初作出的油价2009年底冲击每桶65美元的预测,其后数月来一直在每桶70美元上下徘??。国际金融危机风云尚未平息,国际能源市场又迫不及待地酝酿着新一轮价格风潮。能源是经济社会运行发展的动力,我国是全球第二大能源消费国,同时又是名列前茅的能源进口国,国际能源价格高低对我国经济社会发展影响极大。预测国际能源价格走势,研判其对我国经济产生的效应,研究制定正确的因应战略,对我国现代化建设的顺利推进具有重要的意义。 　　 　　一、国际能源价格的基本走势 　　 　　在国际能源市场上,石油占据一半以上的市场份额,因此国际油价成为国际能源价格标杆。战后国际油价虽几经波动,人们依然享受到了廉价能源的恩惠。不过,这样的好日子已快走到尽头。 　　(一)国际油价的历史轨迹 　　在工业化推进过程中,石油作为经济社会发展不可或缺的战略资源的地位不断加强,油价在复杂因素推动下起伏震荡、逐渐上升。我们可以将国际石油价格的这一演变过程大致分为三个时期:一是第一次石油危机(1973年)之前的极低油价时期,1970年油价仅为每桶1.8美元,1973年危机爆发前也仅有3美元;二是第一次石油危机到本世纪初(2001年)的低油价时期,油价进入两位数阶段,其间三次石油危机推动油价暴涨,最高在1990年第三次石油危机中曾短期攀上每桶42美元的高位,但多数时间围绕20-30美元区间波动;三是本世纪初以来的油价转换期,油价在2002年从每桶25美元出发,以每年10%-38%上下的涨幅逐年递增,2008年7月11日创出每桶147.27美元的历史高价,攀上全年平均每桶100美元的高位, 6年中上涨了3倍,(见图一)呈现明显的由低价向高价过渡的特征。 　　(二)高价能源时代日益逼近 　　国际油价演变正逐步走向其第四个时期――高油价时期,这是左右油价走势各主要因素综合作用的结果。 　　其一,石油等能源需求增长拉上油价。随着经济增长,能源需求也在增长。国际能源机构2007年11月预测,到2030年的未来20多年内,世界能源消耗将剧增55%,其中石油需求将增长37%。虽然在2009年6月国际能源机构考虑金融危机影响。下调了中期原油需求增幅,但认为对油价的抑制作用有限。而国际能源机构(IEA)首席经济学家比罗尔则认为,原油需求将持续增长。虽然经合组织国家原油需求可能有所减少,但中国、印度及新兴工业国能源需求增势强劲,且因石油用途广泛、需求刚性很强、可替代性有限,需求增加的目标主要指向石油。同时,一些主要的石油出口国10年内将变成石油进口国,英国因北海油田老化已转为石油输入国。 　　其二,能源供应增长有限,推动油价上涨。首先石油等化石能源资源逐渐枯竭。比罗尔日前警告,全球石油枯竭速度已超出预期,全球800多个大油田中,大部分已过产油高峰期,目前石油产量下降速度是人们两年前预计的近两倍。IEA将此前全球每年产油量减少3.7%的预测大幅修正至减少6.7%。到本世纪30年代,预计每年石油探明量约30亿桶,远低于400亿桶的年消耗量。在这种供求格局中,欧佩克等石油供应国为抬高油价、谋求最大利益,完全可能采取控制供给的策略。其次,能源的勘探、开采成本上升,如将开采、使用过程中的环境、安全等外部成本内部化则更会使成本大幅提高,制约能源供应。再者,在传统能源趋向枯竭的同时,替代能源接续困难、替代成本高昂也限制了能源供应。新能源开发需要大量投资,从开始研究到应用推广,一般需要30年-50年,虽然人们在风能、太阳能、水能、生物质能等可再生能源以及核能开发方面颇多努力,也取得不少进展,但目前在能源消费中占比很小,在未来20年左右时间内难以大规模替代传统能源,能源供应面临断档威胁。即使将来技术创新助推新能源实现了对传统能源的替代,其供应成本可能也相当昂贵。 　　其三,国际金融环境变化助推油价。一方面,为应对这次战后最大的全球性金融危机,各国纷纷采取扩