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基于管理与治理视角企业公民策略研究 　　[摘要] 企业公民成为一个新的社会热点呈现在社会大众面前，但企业公民从社会学和伦理学探讨得较多，而以企业管理与治理需要出发，将公民策略视作公司战略中的业务战略及战术，这是个较新的视角。从提升企业竞争优势和获取更高社会美誉的功能出发，在企业战略层中融入商业伦理道德基础，引导企业成为优秀的企业公民，在中国独特非市场情景下研究此主题本身是对公司治理的理论拓展。本文最后提出了实施企业公民策略的具体操作方法和工具。 　　[关键词] 企业公民 治理 战略管理 　　 　　不可否认，企业是社会中的经济组织，企业和社会的关系是个非常复杂和微妙的问题。企业创造经济效益，同时其社会表现也成为利益相关者的。越来越多的企业实践和众多的研究成果充分说明，在社会责任和企业绩效之间存在着正向关联度，企业完全可以将企业公民转??为实实在在的竞争力。 　　一、公民行为与战略管理的相关内涵界定 　　1.公民行为策略的内涵与特征 　　企业的基本责任是在遵守社会契约的前提下行使权利。因为这种契约是不断变动的，企业社会责任的理论和实践同样也是随着时间的推移而不断发展的。在此，我们简单地回顾一下这个过程。近年来，企业公民的理念已成为企业社会责任相关文献中的主流观点。有人认为现今企业公民主要用于以下两个层面。在狭义层面上企业公民是指那些由当地社区内的公司所承担的慈善性或志愿性的活动；而在广义层面上是将企业公民等同与企业社会责任，通过企业公民企业寻求使其经济活动的正面效用最大化和负面效用最小化。 　　2.非市场战略对企业公民的理论支撑 　　为什么要谈论非市场战略呢？非市场战略的伦理维度为企业公民提供了理论支撑。非市场战略来源于公司政治战略，然而当代的非市场战略不得不考虑其与公众与社会的关系，加入更多的社会伦理观点。Baron将非市场战略界定为：企业在政治社会环境中通过改善整体行为以增加价值所采取的一致性行动，可见，当前对政治社会环境与非市场战略概念定义，基本沿用了战略管理中界定战略环境和战略的思路，将环境作为战略制定的基础，将战略作为一种促使企业整体上追求竞争优势和价值创造的主动性行为，且非市场战略的制定与对企业政治社会环境的认识联系在一起。 　　二、公民策略的治理机制分析 　　不考虑企业实施公民策略的动机和意图，管理科学主要解决怎么做的问题。当企业确定了其社会目标和优先权时，接下来即是考虑通过何种机制来达到上述目标。这包括选择一种治理模式，这种模式能够使企业在充分利用已有资源的同时获得社会效益。特别的，对于那些社会活动经验不足或有当地利益相关者参与的企业来说这是一个不小的挑战。Huster总结了三种企业用于达成其社会目标的活动管理模式，很大程度上与Walliam在1985年提出的市场、层级和上述两种混合的模式这三种治理模式相对应。这些模式为定义企业社会责任行为做出了一些有益的贡献。这三种模式的优缺点,以及后面要提出的第四种模式。 　　慈善捐助模式代表了公司管理其社会责任活动的一种主流模式，它也是企业慈善活动的原型。它主要是指企业对第三方组织进行捐助，后者负责完成企业想要达到的特定的社会目标。企业与被捐助组织之间的关系是有限的，企业并不能积极参与到社会效益的产出活动中。对公司来说，这种方式有许多优点。特别是，如果受捐助的组织不能完成其所要达到的目标或企业发现有别的组织能够更有效的或以更低的成本完成其要达到的目标的话，这种模式使企业能够方便的转移出其要捐出的资金。这种模式使企业的社会责任活动与企业的绩效相连，使企业能够随时调整其在这方面的支出。因此从公司角度来说，慈善捐款是一种非常灵活的来履行社会责任的活动。公司对受捐助的组织拥有很大的控制权利但对如何获得社会效益产出的控制权则较弱。 　　慈善捐助办法的局限性使许多企业考虑替代的管理机制来开展自己的企业社会责任（CSR）活动。一些公司已经开始采用一种内部项目结构。这涉及到在公司内部建立一个部门或单位，负责开发CSR项目。这一做法的一个重要的含义是，它允许公司控制CSR活动的开展，以及资源的支出。它也使企业能够开展与公司战略目标和组织能力相一致的一套完整的活动。更重要的是，因为公司与地方利益相关者可以直接联络，从而有利于社会团体的参与。然而，企业的内部社会责任项目需要大量的投资，意味着他们仍然是相对少见：沉淀成本与此做法相关联的成本，使企业内部的项目小组难以承担不同类型的经济活动，并调整他们的CSR活动的范围和规模，以响应不断变化的业务条件或社会情况及优先事项。 　　尽管有这些优势，伙伴关系虽然看起来不够直接和积极。事实上，慈善捐款的做法受到很多的批评。解决问题的核心是，第三方组织仍然十分倚重公司持续转移的资金。这种形式的资产转让对其所造成的对这种关系的依赖性质