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对内蒙古巴彦淖尔市公路养护与管理工作探讨 　　摘要：伴随着市场经济的不断发展，我国内蒙古自治区的公路建设有了很大规模的发展变化。然而，在公路质量和数量在不断变化的同时，对公路的养护又提出了更高的新要求。2010年，按照内蒙古自治区公路局提出的“以养护质量促提升”为主题的“管理服务年”活动精神，内蒙古巴彦淖尔市积极开展了公路养护工作。进一步实现公路标准化、规范化、精细化养护管理，全面提升了公路养护管理水平。虽然取得了很大的成绩，但是，在巴彦淖尔市公路图片管养的问题中还有一些需要改进的方面。本研究针对内蒙古巴彦淖尔市在过去的几年中对公路养护所取得的成绩和存在的不足进行了系统的整理和分析，并根据实际情况发现了在公路养护方面存在的实际问题和弊端，提出了相应的改进措施和建议，力争对内蒙古巴彦淖尔市的公路养护工作提供有力的理论借鉴。 　　关键词：内蒙古巴彦淖尔市 公路养护 措施 　　 　　 一、公路养护与管理工作的意义 　　1、做好公路养护与管理工作是交通运输良性发展的保障 　　近几年，我国的公路建设规模不断扩大，而且公路设施也在不断的完善和增多，公路的可持续性发展是对社会发展的重要保证。只有做好公路的养护与管理，才能保证公路的使用年限和使用效率。如果公路的养护和管理工作不能得到保证，就会降低公路的使用年限，不但会造成直接的经济损失，还会影响交通运输的正常运行。当前物流产业的发展对经济发展起着重要的推动作用，尤其是区域物流体系当中，公路运输起着至关重要的作用。从这个角度来讲，做好公路养护工作能保证交通运输的通畅，促进经济发展，反过来又能进一步提高公路养护的水平，促进交通运输的良性发展。 　　2、做好公路养护与管理在一定程度上节约了开支 　　公路是一项耗费成本比较高的项目，而做好有效的公路养护和管理就会在很大程度上降低公路建设的成本。只有加强公路养护和管理的工作，才能最大限度的降低公路建设的成本，减少能源消耗，延长公路的使用寿命。同时，做好公路养护工作能很好的提高公路的利用效率，为区域经济发展提高强有???的支持，给当地带来了巨大的潜在发展动力。尤其是当前内蒙经济正处于较快发展时期，做好公路养护工作，提高公路的利用效率不但保证了交通运输的顺畅，而且还减少了公路的重复建设，在一定程度上节约了开支。 　　 　　 二、内蒙古巴彦淖尔市公路养护与管理工作存在的弊端 　　经过近几年对内蒙古巴彦淖尔市的公路养护和管理工作的开展，发现了一些问题和弊端，主要体现在以下几个方面： 　　1、公路养护的机械设施不够先进 　　在公路后期的管理工作中，针对公路养护经费的预算并没有随着经济水平的增加而增长，这是导致公路大、小修保养费用紧张的根本原因。资金的紧张直接导致公路的养护机械设施的配备落后，而且使用状况较差，已经影响到了公路养护的质量与效率。从本市公路养护工作的具体实践来看，先进的、大型自动化道路养护机械设备比较缺乏，同时，机械设备的成套系列化程度较低，养护队伍的机械化水平处于一个较低的层次。 　　2、公路的养护与维修工程缺乏科学的规划、决策 　　公路养护与管理部门通常是在公路已经出现相应的病害，或者是公路的某些使用功能已经不能够满足使用需求时才开始考虑制定养护和维修计划，导致公路的养护与维修滞后于其使用需求。在制定规划和决策的过程中，要认识到科学合理的养护管理工作是需要长时间的跟踪检测与评价的，在这个基础上再对维修工程的规划和决策进行科学的评价。虽然管理部门已经开始定期或者不定期的开始公路的检测和评价工作，但是由于数据量过小、数据可靠性较低、评价系统不够健全的原因，使得养护与维修工程的规划与决策不够科学。 　　3、养路工人的综合素质亟待提高 　　从本市公路养护的从业人员的综合素质来看，养路工人的素质偏低呈普遍现象。由于习惯观念的影响，公路养护工作一直是与苦、脏、累划等号的，这是导致公路养护工作从业人员素质较低的主要原因。随着公路养护机械化水平的不断提高，对公路养护人员的要求也越来越高，而养路员工的素质却在一定程度上制约了当前养路工作机械化水平提高。 　　4、公路养护管理工作需要进一步深化 　　公路养护管理改革工作近年来不断深入，建立并逐步形成了“人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，充满生机和活力”的用人分配机制，在“公开、平等、竞争、择优”的原则上，对各单位的管理人员实行竞聘上岗，取得了一些有益的经验，营造了积极向上的工作氛围。 　　但是，在管理的过程中没有考虑到公路养护管理人员的实际综合素质情况，“竞争、择优”的机制确实能提高工作积极性，但是“竞争”需要能力，管理单位虽然有针对职工的能力培训，但是成效并不明显，这就导致管理工作方针与政策虽好，但可操作性不太强的结果。 　　 　　 三、改善内蒙古巴彦淖尔市公路