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农民工城乡之间社会流动功能分析 　　摘要：对农民工的流动和社会分层的研究，从90年代初出现大量农民工潮后几年就已经成为学术界的研究热点。社会学的参与研究，进一步深化了对农民工流动与分层的研究。 　　本文主要利用社会学的社会分层与流动的原理，对农民工的在城市与农村之间的社会流动所具有的正功能和负功能进行探讨和分析。并针对农民工的流动过程中所出现的社会问题，提出作者的看法和建议。 　　关键词：农民工；社会流动；功能分析 　　农民工是中国从计划体制向市场体制、从农业社会向工业社会、从农村社会向现代社会转变过程中出现的一种特有社会现象。①改革开放开发以前，受城乡二元体制的严格限制，大量农村剩余劳动力被认为“沉淀”在土地上，造成了事实上的人力资源浪费。随着市场机制的逐步建立，阻隔城乡联系的各种制度性障碍受到了巨大冲击，农民逐渐恢复的活性，大量进入城镇或其他经济活跃地区寻找就业机会，寻求新的生活模式，形成了世界工业史上特有的农民工现象。 　　一、调查地农民工概况 　　凤凰县山江镇又名总兵营，苗语叫叭咕。位于凤凰县西北部，距县城20公里，是一个典型的苗镇，是湘西最后一代苗王统治中心。 　　2005年行政区划调整，将原板畔乡并入山江镇。合并后全镇面积104.2平方公里，共辖21行政村和1个居委会，全镇总人口1.8676万人，其中农业人口18316人，99%以上为苗族。 　　凤凰县是劳务输出大县，共有7.5万外出务工的农民工。主要集中在浙江省2.7万人；广东省1.4万人；福建省1.1万人；江苏0.9万人；北京0.7万人，上海0.7万人。外出务工的农民工主要从事鞋生产加工2.3万人；电子行业2.1万人；水晶球生产加工业0.8万人；灯饰加工业0.7万人；制衣行业、建设行业等各类行业1.6万人。②凤凰县是劳务输出大县，本地的农民工潮是全国同步的。从90年代初，中国经济开始进入高速增长的新阶段，前三年停滞的局面被打破，呈现出加速的势头，于是大量农村劳动力又开始外流进入城市。 　　二、调查地农民工流动分析 　　本文采用调查方法为问卷和访谈法相结合。在凤凰县山江镇的千潭村、新光村、好友村、大门??、毛都塘、大马村7个村的99位回流农民工进行实地调查。通过数据统计出凤凰县农民工从农村向城市流出的原因如下表所示。 　　 　　从表中数据可以推断出“农民工”从农村流向沿海等发达城市群的主要原因有家庭经济困难，所以外出谋生，改善生活水平；外出打工为了子女上学；想出去见见世面，老是待在农村有什么意思；纯粹为了挣钱，这是多数年轻人的想法。这四个原因就占到了被调查人数的90.9%。 　　其实普遍的社会流动已经成为工业化的伴生物并且是现代工业社会的一个基本特征。③ 　　农民工流动的功能分析 　　不平等的普遍性和悠久性引发了这样一种假设，即这种社会安排一定具有某种不可避免性和功能积极性。④ 　　通过对凤凰县回流农民工的深入调研和了解，并对实地调查所获得的第一手资料的整理和分析，从中可以看出，农民工在城市与乡村之间的流动，不仅具有水平流动的性质也具有垂直流动的性质。农民工在城乡之间的流动既有正功能也有负功能。 　　（一）正功能：积极效应1.由于农民工多数是青壮年，（凤凰县外出务工的农民工年龄在20岁至40岁占农民工总数的74．8%）⑤学习能力比较强，经过城市文明的熏陶和磨练，在人力资本、组织资本、社会资本、经济资本等方面都有一定的积累，形成了一定的优势，可以鼓励他们参与村干部的竞选，为基层组织注入新鲜血液。 　　2.在城市积累了一定的人力资本、资金、技术、管理等生产要读以后，不少农民工有了回乡创业的冲动。很多人回到自己的家乡，有的从事运输业、服务业，开矿，搞旅游开发等成为新农村建设的骨干力量。 　　3.农民工从农村流向城市，使农村过剩的劳动力得到解放；而且我们沿海城市现代化步伐不断加快，也需要更多的廉价劳动力作为支撑。农民工是我国经济社会转型和推进现代化相叠加的一种产物，同时又是我国农村剩余劳动力的特有形式。农村劳动力转移是各国经济现代化中出现的普遍现象。我国农村劳动力农村剩余劳动力转移与其他国家相比既有共性、也有其自身的原因，正是其特有原因使农村剩余劳动力转移中采取了农民工形式。⑥ 　　4.促进城市就业结构的调整。由于农村劳动力能吃苦、工资低，不少地方形成了农民工依赖型城市。农民工在改变城市就业格局的同时，也促使城市劳动力就业观念的改变，使他们不再挑肥捡瘦。 　　5.推动城市增加公共资源和公共服务的供给能力。在农民工大量涌入，城市公共资源显得不够，迫使政府在这些方面进行考虑。 　　（二）负功能：消极效应1.城市化进城受阻。不论城市化是否合理，但目前的金融风暴下农民工的回流将在一定程度上造成制度执行的不连续和市民化过程的中断，阻碍城