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浅议项目建设中财务管理 　　 项目建设是指利用各种资金所进行的，以扩大生产能力、新增企业效益或提升企业形象等为主要目的的新建、续建、改扩建及相关根本工作。项目建设的管理是一个由项目综合管理、施工生产管理、工程技术管理以及财务管理等诸多的综合系统构成的庞大的系统管理工程。而工程财务管理作为一种价值管理，是一项综合性极强的经济活动，它从项目的前期立项到项目最终完结，渗透于项目建设的各个环节，无疑是现代项目建设管理系统中的最为重要的一环。如果其中一个系统出现问题，都将影响项目建设的整体形象，对项目建设都会出现不可预测的危害。作为一名财务人员，如何在项目建设过程中，充分发挥财务管理的职能，参与到项目的实施和建设中，也是对财务人员提出的重要课题。 　　 一、项目建造过程中财务管理的控制要素 　　 一个完整建设项目的建造，从计划到建成投产，一般应经过四个阶段、十个步骤。即以确定建设项目为中心的项目确定阶段、以勘察设计为中心的工程准备阶段、以建筑安装施工为中心的投资实施阶段、以资金考核为中心的竣工决算编制阶段四个阶段；以及以提出建设项目建议和进行可行性研究、编制可行性研究报告、勘察设计和选择建设地点、编制设计文件、进行建设准备和工程招标及设备招标采购、制定年度建设计划、组织建设施工、生产准备、竣工验收编制竣工决算说明及竣工决算报表和进行竣工决算审计、生产使用等十个步骤。这些阶段和步骤是一系列的工作，都需要做好相应的财务核算、财务分析、财务监督、财务评估和经济评价。它们是相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出现差错，都势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。因此，财务管理应从上述的四个阶段、十个步骤中针对每一项进行财务的管理和监控，控制项目的投资，保证项目的顺利实施。 　　 （一）项目的确定阶段：项目是否上马，工程是否可行，关键在于项目前期的确定阶段，它主要包括对项目提出项目建议和进行可行性的研究，编制可行性研究报告。在编制可行性报告期间，需要收集大量的财务数据，认真仔细的进行财务核算、分析、评估和经济效益的评价，对涉及项目的总体投资、收益情况、投资回收时间及现金净流量等进行计算分析，提出方案的可行之处，并争取找到最好的实施方案，为投资者提供正确、完整、有效的参考，也为项目实施提供依据。在实际操作中，有些单位不注重项目可行性分析，盲目上马一些大型项目，在项目实施后不久，就有被拆除、废弃的工程，给国家造成了巨大的经济损失。 　　 （二）工程准备阶段：工程项目确定正式实施后，就需要进行设计、勘察，对施工单位、设备购置等进行相对应的招标手续，财务人员在此环节看似作用不大，但实际上，在对设计、施工单位的考察过程中，需对参与单位的资金情况、信用情况等进行考证，落实参与工程招标的资质；在招标文件等的审查过程中，财务人员需对付款情况、付款进度等进行审核把关，对比项目总投资计算资金控制情况。 　　 （三）投资实施阶段： 工程项目正式实施阶段，财务人员需加强对施工进度的控制，首先要建立合同档案。合同是约束双方，规定双方权利与义务的书面文件。建设工程必须实行合同管理制度，工程项目的勘察设计、施工、设备、大宗材料采购和工程监理等都要依法订立合同。合同的签订对于施工单位和承建方有着一定的制约，财务人员按照合同规定的条款支付工程进度款、办理竣工决算，合同始终存在于整个项目中，参与整个项目的运作，起着举足轻重的作用。对于收到的合同，要对其内容的完整性、条款清晰性，要求明确性，对付款条件、履约担保责任和违约处罚条款等，财务人员应设立专门的登记账簿，进行逐一编号，建立该项目的档案，以此作为日后支付工程进度款、项目决算等的主要参考依据。其次，在对项目总体投资的控制中，应对总体概算进行分解控制，按照可行性分析中对项目概算的分解，逐项进行对比分析，也可以按照动态进行核算，及时调整项目明细，保证概算金额不超。有一些被俗称为“烂尾楼”的工程，在进行到一半的时候，资金链断裂，无法正常施工下去，这都是因为项目中重施工、轻管理而造成的后果。 　　 （四）竣工决算阶段：项目竣工决算编制阶段，财务人员在这一环节显得尤为繁忙，这也是财务人员参与项目全过程管理的充分体现。竣工决算是对项目建设的全面总结。在编制基本建设项目竣工决算之前，要求财务人员要熟悉每一项资产的性质与用途，核实每一项资产信息，认真做好各项清理工作，包括基本建设项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，并对项目所产生的经济效益及社会效益进行分析，是否达到了预期的效果。对于建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算，待建设项目全部竣工后编制竣工财务总决算。 　　 在实际工程中，经常会发生施工单位因与建设单位对某项明细的认价、工程量等存在一定的分歧