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经济全球化下中国发展低碳经济策略研究
经济全球化下中国发展低碳经济策略研究
中图分类号:F123文献标识:A文章编号:1009-4202(2012)03-000-01
摘要发展低碳经济是实现经济可持续发展的客观要求,在经济全球化的背景下,以低排放、低能耗、低污染为基础的经济模式已成为全球关注的热点。如何发展低碳经济已成为各国的首要任务。本文从研究发达国家在低碳经济方面的经验和政策,结合我国的国情,对我国发展低碳经济进行剖析,逐步分析出一条适合我国当前国情的低碳经济发展道路。
关键字低碳经济产业结构经济全球化可再生资源
进入21世纪以来,我国经济步入新的发展阶段。从“九五”到“十五”再到“十一五”,我国经济不断踏上新的台阶,我国GDP由2000年的99215亿元人民币上升到2005年的182321亿元人民币,到了2010年,更是达到397983亿元人民币,GDP环比大幅度增长,均高出世界同期增长水平。
虽然在经济领域方面取得了一系列的成就,但由于我国正处在工业化和城市化的发展过程,期间缺少低碳发展意识,致使我国的碳排放量随着经济的增长也一路高升不降,导致居民的生存环境遭到进一步的恶化。虽然我国出台了很多环境保护的政策,但在中国,更多的是停留在政策和文件层面。而实际上,各地区都把重点放在了经济增长上,重心偏离,忽略的低碳发展所带来的长久利益。与此同时,欧美一些国家正掀起一场以高能效、低排放为核心的“新工业革命”,意在占领新时期产业制高点,为自身经济寻找新的增长动力。
一、低碳经济对国际经济的影响
低碳经济是世界经济的发展趋势,是实现资源节约和环境友好的一种经济发展模式。世界各国正努力倡导低碳经济的发展,为实现这些目标,各国根据自身情况调整了宏观经济模式,制定了一系列适度创新的公共政策,根据各自政治、经济要求,创立了一种有价值的、适宜的政策安排。
推动低碳经济发展的一个驱动因素是政策制度的创新和制定。美国最近发布实施的《能源政策法》,为发展低碳经济提供了法律的保障。期间,美国也投入巨资研发低碳技术,通过技术进步,在提高能源效率的同时,也降低二氧化碳等温室气体的排??强度。从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放的发电厂,都制定了完备的开发计划。
在全球气候变化的背景下,低碳技术及低碳产品开发日益受到世界各国的关注。以低排放、低能耗、低污染为特征的经济发展模式已成为国际经济发展的新趋势。
二、我国发展低碳经济的必要性
低碳经济的实质是高能源利用效率和清洁能源结构的问题。制度及能源技术的创新已成为发展低碳经济的核心问题。这与我国目前实施的科学发展观,建设资源节约型环境友好型社会,转变经济增长方式的本质是相一致的。我国目前正处于工业化与城市化阶段的发展中国家,经济贸易的增长与环境资源的约束矛盾日益突出,节能减排、发展循环经济和低碳经济,在中国更多地是停留在政策和文件层面,发展低碳经济不只是要求减少煤炭等化石燃料的燃烧,而且还要提高资源的利用率,优化能源结构、挖掘低碳经济发展的潜力,将低碳经济推向产业化发展。
由于我国能源利用率偏低,在工业化进程中所付出的环境代价将会非常惨重。因此,优化能源结构,开发新能源,用可再生资源代替不可再生资源已成为我国发展的必然趋势。
三、对我国发展低碳经济的建议
当前世界各国应对低碳经济发展的关键因素是技术与制度的创新,政府主导和企业参与是实施的主要形式。而我国当前的最大任务仍是发展经济,满足就业,减少贫困。向低碳型发展模式仍然要面临很多制约条件。为实现低碳经济的发展,必须加强国家对经济的宏观调控,适时适度地创新公共政策,根据政治、经济和社会发展的新要求,创立一种具有积极价值的政策安排。
首先,调整我国的产业结构,制定低碳经济发展策略。采用低能耗低、污染高、效率的经济发展模式。结合国情继续贯彻可持续发展战略,提高高碳产业的进入门槛。努力开发可再生资源,比如水力、风力、太阳能潮、汐能等资源,目前我国可再生资源的发电量在发电总量中占得比率还很低,其还有很大的发展潜力。
其次,积极运用政策手段,通过法律规范,制定相应的政策,以促使各利益相关体面对这一问题做出积极响应,努力发展经济,降低能源消耗。对于那些高碳产业设定较高的门槛,开征碳税和推行碳交易。并加大对地方的监督力度,从而为低碳经济的发展提供一个良好的运行环境。
再者,加大科研投入,研发属于自己的低碳技术。作为发展中国家,发展低碳经济必须以高新技术做支撑,而这些技术从别的国家是买不到的。因此,国家必须加大科研投入,着眼于中长期发展。提倡企业发展低碳技术,对在低碳技术方面做出卓越贡献的个人和企业,给予积极奖励,鼓励大家都投入低碳经济发展的潮流当中。加强国家与国家,企业与企业之间的交流,
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