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论普通高中教育成本核算
论普通高中教育成本核算
摘要:高中教育作为国民基础教育的一部分,在我国教育体系中有着重要的地位。然而教育经费短缺是高中教育当前面临的一大难题,这就要求学校要准确核算成本,加强财务管理。本文就高中教育成本核算的概念、教育成本核算存在的问题及准确核算教育成本的意义作了阐述。
关键词:财务管理 教育成本 核算
教育资源不足,教育经费紧张一直是困挠我国中学的一大实际问题,而解决这一问题保证教育事业的稳步、健康发展,必须准确进行教育成本核算。教育成本是制定教育收费的主要依据,收费标准应按照实际成本确定,从而保证学校和学生的双方利益。随着社会主义市场经济的不断发展,只有真正树立成本意识、效益意识。学校才能适应市场经济竞争的要求。
一、什么是教育成本
从计量的主体看,教育成本有社会成本,学校成本和个人成本之分。学校教育成本主要是指在教育过程中所耗费资源的全部货币价值量。教育成本的核算就是利用一定的技术手段和方法对教育运行过程中各种费用的发生和成本的形成进行核算,计算在人才培养过程中耗费在一定人才培养对象的劳动价值总和。
高中教育成本核算是普通高中财务工作的重要内容,学校教育成本包括教师、行政管理人员和外聘教师的工资福利及社会保障费用、学校为教学和管理活动而购买商品和劳务的支出等等。普通高中教育成本通常由人员支出、公用经费支出、对个人和家庭的补助支出、其他资本性支出构成。人员支出主要指支付给教职工的各类劳务报酬及交纳的各项社会保险费等。包括基本工资、津贴补贴、职工福利费、奖金、社会保障支出以及临时人员工资等等。人员支出在教育成本中所占的比重较大。公用经费支出是指保证学校正常运转及在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费支出主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、交通费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、其他。公用经费是保证日常教育教学活动所需的基本开支,又是促进学生全面发展所需???活动经费开支。对个人和家庭的补助支出是指向个人发放的各项补贴和用于离退休人员的工资性支出。包括离休费、退休费、抚恤金、困难补助、探亲路费、住房补贴及学生助学金等。对个人和家庭的补助支出反映政府对个人和家庭的无偿性补助支出。其他资本性支出是指教学仪器设备、专用设备、一般设备的购置支出及信息网络的购建等。其他资本性支出为学校持续发常提供硬件保障。
二、普通高中实行教育成本核算的必要性
1、实施教育成本核算是市场经济发展的必然要求
在社会主义市场经济体制的形势下,学校在资金运作上要求资金投入使用效益化,这必然要求现行高中忽视教育成本核算为特征的会计核算体系受到一定的冲击,实施教育成本核算是我国教育管理体制改革的需要。学校实施教育成本核算,是内部会计制度的改革的需要,也是国家进行宏观调控需要,它既能满足预算管理和教育经费统计的需要,又能满足社会、个人及家庭对教育成本实施教育成本核算是信息的需求。
2、保证教育事业健康发展的条件
我国的教育经费多半是财政拨款,学校长期以来充当着国家无偿给予的福利单位,教育单位不存在也不承担风险,更不存在任何意义的亏损或破产的威胁,他们往往不考虑怎样合理使用教育资源。也无须进行成本核算,因而造成机构臃肿、人浮于事等不良现象。要改变这种状况,保证教育事业持续健康发展,学校就必须要进行教育成本核算。
3、有利于创建节约型学校。提高办学效益
教育成本核算是学校加强教育资源管理和利用,提高办学效益的有效途径。学校如果不考虑教育经费的使用效益,没有成本意识,必然会使学校的资源利用率低下,造成资金浪费。只有加强财务管理,进行教育成本核算,控制不必要的开支,才能不断提高教育经费的使用效益,增强自身发展和校际竞争的能力。
三、高中教育成本核算的现状
目前普通高中的教育成本核算意识谈薄,有些学校未实行教育成本核算,一些学校尽管已经重视办学成本问题,但还是暴露出很多局限性,主要原因有:第一、学校执行的是事业单位会计制度,按照成本核算的要求必须以权责发生制为会计核算基础,即凡属本期的收入,不论款项是否收到,均作为本期收入处理;不属本期的收入,即使本期收到的款项也只作为预收款项处理,而不作为本期收入。凡属本期的费用,不论款项是否支出,均作为本期费用处理:不属本期的费用,即使在本期支出,也不能列入本期费用。第二、学校的固定资产按制度要求不计提折旧,而固定资产购置是一次性投入,金额一般都比较大、受益期长。固定资产不计提折旧,学校的固定资产帐簿记录就反映不出固定资产的新旧程度和已耗损价值,更何况学校建筑物、设备、教育仪器的折旧是教育成本的重要项目。为了进
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