试论汉中在西部大开发中特殊地位及应对措施.docVIP

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试论汉中在西部大开发中特殊地位及应对措施

试论汉中在西部大开发中特殊地位及应对措施   [摘 要] 当西部大开发如火如荼进行之际,汉中不可避免地被卷入这场大潮之中,而且地位及其特殊,处境极其微妙。当西汉高速公路开通后,面对新的形势,汉中只有在思想、经济、环境、交通等方面做到新、特、杂、美、通,才能使自己立于不败之地,真正实现新的腾飞。   [关键词] 汉中 西部大开发 二传手 新 特 杂 美 通      “天若有情天亦老,人间正道是沧桑”。汉中这块既古老又年轻;既浑身是宝又相对贫穷;既平静保守又蕴藏生机的神奇土地,这颗镶嵌在秦巴之间的璀璨明珠,也经历了一系列的沧桑巨变。在漫长的历史长河中,它繁荣过,也衰落过;它曾经大放异彩,也曾经落寞黯然。今天,改革开放的春风已吹遍大江南北,西部大开发正在如火如荼地进行,处于东西部纽带地位的汉中不可避免地被卷入这场大潮之中,正面临它有史以来最严峻的挑战和最好的发展机遇。尤其当西汉高速公路建成通车以后,汉中的地位和处境更加微妙。那么,究竟有什么样的挑战和机遇?汉中在整个西部大开发中又该如何应对,本文拟就此作一探讨。   一、汉中在西部大开发中的地位和处境   汉中位于陕西省南部,北依秦岭,南屏巴山,西接甘陇,东控荆襄。汉江横贯其中,物华天宝,人杰地灵。有“西北小江南”之称,还有“天汉”之美誉。   美丽的汉中在中国历史上具有非常重要的地位,经历过几次大的发展,繁荣时期,尤其是唐代以前,汉中和西部许多地区一样,曾经也辉煌过,但后来由于种种原因,西部无可挽回地衰落下去,甚至成为落后闭塞的代名词。今天,随着西部大开发的深入进行,汉中和整个西部一起已经迎来历史上最佳的发展时期,而汉中在这一大开发的浪潮中处于非常重要的特殊地位,处境极其微妙。   汉中处于我国东西、南北交汇的重要地带,境内已建成阳安、宝成、襄渝三条重要的铁路通道。北面连接“帝王州”的关中平原,进而与以陇海铁路为主干的“陇海经济圈”相联系;西南紧靠“天府之国”的成都平原,从而与成渝经济区相联结;向东以阳安铁路、江汉水运为依托,面向湖北江汉平原经济区及东部发达地区,地理位置非常重要。从党中央作出西部大开发的伟大决策,西部大开发的战役打响以来,汉中越来越显示出它特殊而显要的经济地位,当国家战略重点由东部向西部转移的时候,汉中正好处于一个“二传手”的地位,能否及时转变观念,制定恰当的方针战略,担当好自己的角色,将直接关系到西部大开发的宏伟战略能否顺利实施,同时也关系到汉中的前途和命运,甚至是生死存亡。因为二传手固然重要,但当不好就要“换人”。因此,面对新的形势,我们首先要清醒地认识到自己所面临的形势和处境。   汉中得到大自然的格外恩赐,有着优越的自然条件,气候湿润,雨量丰沛,河流纵横,物产丰饶,自然资源非常丰富,这些都是发展经济的良好条件。但是汉中又是一个以山地、丘陵为主的地区,山峦起伏,沟壑纵横,河谷坝子,星罗棋布,土地总面积为27246平方公里,折合4086.9万亩。其中山地面积3072.9万亩,占土地总面积的75.19%;丘陵605.3万亩,占14.81%;平坝(盆地)只有408.7万亩,仅占土地总面积的10%。这样的土地类型和构成,极不利于农业的大规模机械化、集约化生产,对汉中农业生产的发展有着很大的制约作用。   汉中具有非常重要的战略地位,在战乱频仍的年代,往往是各方争夺的焦点,在封建社会分裂时期,更是“立国于南北者”争夺的战略要地。但在当今的和平发展时期,以经济建设为中心的大环境下,昔日“四塞险固”、地势险要的优点,在很大程度上已表现为缺点,直接的后果便是交通闭塞、信息不畅,从而对工商业的发展造成诸多不便,也制约着对外开放的程度,导致和外部经济文化的交流不够,直接影响了汉中经济文化的繁荣。   汉中固然有自己的优势和特点,但和省内其他地区相比,又有自己的不足,面临着危机。处于八百里秦川的关中,占据着天时、地利、人和,地势平坦,交通便利,科技力量雄厚,既有全国有名的关中高科技开发园区,又有全国唯一的农业高科技开发区――杨凌,还有西北地区最大的城市和经济中心――西安市。位于关中地区的咸阳、宝鸡、渭南,经济水平相对都比较高,优势较为明显。   汉中位于秦岭褶皱系与南部杨子准地台间的松潘――甘孜褶皱带的结合部,地层发育齐全,地质结构复杂,成矿条件优越,,矿产资源丰富。到2000年已发现矿产92种,产地1000多处。但是对国民经济尤其是工业生产关系重大的能源类矿产并不富足,而且开发利用价值不大,所以在这方面又不及陕北。陕北既是革命老区,又有非常丰富的能源,石油、煤炭、天然气储量巨大。昔日的革命老区,又成为新时期的能源战略基地,西气东输的基地,其经济地位不容忽视。   和汉中同处于陕南的近邻安康,目前经济水平尚不及汉中,但随着汉江航道的疏通,西康铁路的建

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