理顺价格机制，彻底解决电荒-佚名-.docVIP

理顺价格机制，彻底解决电荒-佚名- 　　李桂林 许华安 　　(南京工业大学经济与管理学院 南京 210009 中国经济出版社 北京 100037) 　　【摘要】近年来，随着我国经济高速发展，能源需求日益增加，”电荒”现象愈演愈烈。主要原因是由于价格机制不顺，包括电网与电源企业利益分配失衡，火电与新能源价格、电煤与煤电价格、高油价与电价、电价与CPI等机制的不协调。只有理顺价格机制，才能彻底解决电荒危机。 　　【关键词】电荒;价格机制，新能源价格 　　【中图分类号】F407.22 　　Rationalize the price mechanism, pletely solve the electricity shortage 　　Liguilin(Nanjing University of Technology) 　　Xuhuaan(China Economic Publishing House) 　　【ABSTRACT】In recent years, as China’’s rapid economic development, increasing demand for energy, “power shortage” phenomenon intensified. Mainly due to the price mechanism unreasonable, including the power imbalance in the distribution business interests and power, thermal power and new energy prices, coal energy prices and coal prices, high oil prices and electricity prices, electricity prices inconsistent with the CPI and other mechanisms. Only rationalize the price mechanism to solve the power shortage crisis. 　　【KEYWORDS】Electricity shortage. price mechanism，new energy price 　　一、电荒现象愈演愈烈 　　近年来，随着我国经济高速发展，能源需求日益增加，”电荒”现象愈演愈烈。2003年7月至10月期间，国家开始大面积的拉闸限电，开始出现”电荒”，2004年，全国拉闸限电范围进一步扩大。至2004年7月份，共有27个省级电网拉闸限电，仅国家电网公司系统就拉闸限电80多万次，电力供应紧张局面进一步加剧，高峰时段电力供需缺口达2000万-3000万千瓦。随后每年在用电高峰期间都会出现不同程度的”电荒”现象。2007年10月央视《经济信息联播》报道中国电力企业联合会宣布，这几年困扰我们生活和经济的”电荒”已经彻底结束，未来5年我国电力供求将转向平衡略有富余的阶段。2008年世界性的金融危机使得用电高峰暂时得到抑制。很快我国引领世界经济复苏，2009年开始用电紧张再次出现。 　　2011年的电荒提前来临，春末夏初，湖南、湖北、山西、浙江、广东、重庆等省市先后发出’’电荒’’警报。贵州、陕西、河南、山西、湖南、青海都存在一定的缺煤停机的现象。媒体戏称：国际恐怖大亨拉登被击毙了，中国的”拉灯”日益猖獗。一般情况下，往年的4月和5月，各地应该都在为夏季用电高峰进行针对性的储备。但今年情况大不一样，传统用电淡季却出现了席卷全国的电荒。而在今年迎峰度夏期间,用电负荷将会较快增长,华北、华东、华中和南方电网电力供需仍存在偏紧可能。今年的电荒范围更广，缺口更大，电荒闹得全国人民心慌。 　　二、电荒的原因主要是机制不顺 　　电荒原因何在，2003年以来很多有识之士都思考这个问题。用电量随着经济的发展逐年增长是不争的事实。国家能源局通报显示,一季度我国全口径全社会用电量累计10911亿千瓦时,同比增长12.7%。其中,3月份与1月份的全社会用电量基本相当,接近去年7、8月份迎峰度夏高峰时段的用电量。进入4月份以后,许多地区用电负荷大增,有的甚至开始限电。 　　近年来全球性金融危机导致的产业发展失调，国内一些高能耗企业乘机发展壮大，这导致了用电负荷的大幅度增加。 　　按权威部门预测，今年上半年全社会用电量将达2.2万亿千瓦时，同比增长11%左右。而在今年迎峰度夏期间，用电负荷将会较快增长，华北、华东、华中和南方电网电力供需仍存在偏紧可能。日益增长的用电需求，导致供电缺口加大，这是电荒的一个重要