农民工回乡创业我国农村工业化内涵扩展.doc

农民工回乡创业我国农村工业化内涵扩展 　　[摘要]农民工回乡创业，指的是从农村出县境到城市打工或经商半年以上，又返回本县创办包括开发农业在内的工商企业。其本质上是一个从雇员到雇主的转型，是从“企业创建精神”方面深化乡土企业和农村工业化的发展动力。提出农民工回乡创业乘数范畴。旨在强调创业投资对农村工业成长以及农村产业结构变化的关系。更有意义的是对农户家庭收入和消费产生深远的影响。农民工回乡创业者不论在工业发展的传统工业更新上，还是在新兴工业成长中，都透射出中国特色工业化的内在精神。 　　[关键词]中国农村工业化 　　内涵扩展 　　农民工 　　回乡创业 　　[中图分类号]F069.9　[文献标识码]A　[文章编号]1000－7326(2009)09－0072－09 　　 　　一、问题的提出 　　 　　农村工业化在我国工业化体系中占有重要地位，对改造我国仍大量存在着落后的小农生???方式具有决定性意义。加快农村工业化进程，实现农村工业发展方式从外延增长到内涵扩展的转型。已提上我国新农村建设的议事日程，学界对此须直面的一个最基本问题是农村工业化的发展动力问题。 　　对农村工业化的发展动力，以往的研究较多地强调了技术进步、制度变革、政府的作用。从产业组织层面对乡土企业内在动力的研究明显不足，尤其缺乏乡土企业家和乡土企业创建精神。按张培刚的工业化理论，工业化起步首先表现为动力、交通运输、工具母机、钢铁等基要部门的生产函数的变化，而推动基要生产函数变化的力量首先是“企业创建精神”。尽管我国工业化早已走出起步阶段，而且农村工业化也没必要孤立于城市而另搞一套工业基要部门，但乡土“企业创建精神”仍为农村工业更新换代、产业升级和结构优化所必需。企业创建精神等价于企业家精神，更应该成为我国农村工业化的基本推动力量。本文重点从农民工回乡创业的“企业创建精神”方面深化乡土企业和农村工业化的发展动力。 　　将农民工因素引入中国工业化发展动力体系中，是在中国加入WTO后。随着中国在世界制造业中心地位的讨论深入，农民工在其中的低劳动成本优势日益显现，中国工业化中的农民工因素也就逐步明确提出来了。农民工的工业人力资源价值与农民工劳动形态在我国城市工业和服务业发展中的重要意义已为一些学者所认识。但对农民工在农村工业化中的进步作用却没给予应有的重视。而且作用也主要局限在以农民工回乡探亲时给家乡带回工业品、外部世界工业知识、工业思想观念为媒介。与农民工同家乡农村割不断的千丝万缕关系联系在一起，而极少从回乡创业这个视角去解读和研究。回顾改革开放30年来的实践。有一点似乎变得越来越清晰明朗：始自于农村利益分配调整的中国改革开放，它对解放生产力的意义已不仅仅是所谓“一亩三分地”上的劳动生产率提高，也不仅仅是让农民走出传统的农业生产方式外出打工，创造了“民工经济”和促进城市经济的繁荣，而更值得关注的是农民工有了打工历练后回乡创业重建农村工业化的深远意义与重大作用。一大批农民工在城镇工业化劳动中“干中学”，增长了知识，更新了思想方法，提高了能力。这些知识和能力，与把握机会结合在一起，实现由农民工到工商企业创业者的转化，成为新型工业化发展中的重要推手。他们的创业为我国工商业组织的进步，为开创有中国特色的农村工业化道路，促进农村工业结构的优化与升级，有深远的意义。这是本文围绕农民工回乡创业与农村工业化成长的关系来讨论的一个最基本原因。 　　 　　二、回乡创业：农民工从雇员到雇主的转型 　　 　　农民工回乡创业，相对于外出务工而言，指从农村出县境到城市打工或经商半年以上，又返回本县(包括县城、乡镇、村)创办包括开发农业在内的工商企业。实际上，他们的回乡创业有多种形态，有经济环境常态下的，也有经济环境非常态下的。比如2008年世界经济危机导致大量工厂倒闭，工人失业，其中一部分农民工作出了回乡创业的再选择。归结如上事实，我们得到几点认识。 　　1、从外出打工到回乡创业的转型。据农业部乡镇企业局公布的数据，全国累计有1.2亿农村劳动力外出务工。而这1.2亿中约有500万农民工，回到农村发展现代农业、开办工商企业，兴办的企业总数约占全国乡镇企业总数的1／5。2007年，国务院发展研究中心农村部组织的一项调查显示：回流农民工相当于当前外出农民工的23％，其中回乡创业者占回流农民工的16％。许多农民工输出大省都显示出农民工回乡创业的事实与特征，如安徽、湖北、湖南、江西、重庆、河南、四川等省。尤其在2008年经济危机爆发后。在湖南省，迄今已有近20万外出农民工返乡创业，建起了8万多个“回流型”个体民营企业。吸纳近50万农村劳动力，年创造效益30亿余元。2007年，湖南劳务输出达1093万人，占农村劳动力总人数的30％，近年，湖南各地纷纷对回乡创业者制订优惠政策，