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和谐社会构建中国民收入分配体系完善 　　［摘要］随着社会主义市场经济的蓬勃发展，关于社会主义体系论的政治经济学也在不断完善，从而为更好地发展社会主义市场经济提供坚实的理论基础。本文从构建和谐社会入手，简单介绍国民收入分配与构建和谐社会之间的关系，以及对我国国民收入分配现状和对策进行分析。以此来阐释在构建和谐社会主义国家中如何合理分配国民收入。 　　［关键词］和谐社会 公平公正 国民收入分配 分配现状 　　［中图分类号］B031［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）10－0121－02 　　 　　一、构建和谐社会与国民收入分配的关系 　　随着“和谐社会”建设提到中国共产党的主要政治议程，收入分配也成为我国居民主要关注的对象。社会的公平和正义自古就是人类对社会和谐孜孜以求的话题，和谐社会就是把分配正义作为核心价值取向，同时在社会主义和谐社会的范畴中，一个重要内容就是分配正义。中共十六届五中全会审议通过的“制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”的最大意义就在于创造一种新型的经济发展模式来消除中国日益发展的贫穷问题（绝对贫穷和相对贫穷）。然而，随着第十一个五年规划的圆满完成，不论是“科学发展观”“可持续发展”还是“建设社会主义新农村，都是指向同一个目标构建和谐社会主义国家。中国历史就有“不患寡而患不均”的传统，这就涉及了和谐社会的价值基础，分配正义。分配正义首先就体现在国民收入分配方面。首先，公平与正义是和谐社会制度构建的首要价值及其根本来源。群体和个人组成了社会，两者之间存在着利益矛盾的关系，这就需要一个决定如何分配彼此间的权利和义务的原则，而这一原则就是分配正义。在日常国民收入分配过程中，影响社会经济发展的重要因素是公平正义原则，这一原则也潜在地影响和谐社会的构建。在构建和谐社会中，稳定是重中之重。惟有合理分配国民收入才能使和谐社会有序地发展，能够更好地实现人们的利益，消除利益矛盾。坚持国民收入分配正义的原则是社会主义现代化建设顺利进行的必然要求，同时也保障和谐社会的有序发展。公平的分配制??能够积极地调动起社会各阶层、群体各社会成员的潜能，进而能形成一种良性的、互动的、竞争的状态，推进了社会主义市场经济有序正常的发展。最后，分配正义是和谐社会制度建立的内在要求。制度是影响社会经济发展的重要因素，只有维护和实现社会公正与公平，提升社会分配正义的程度，才能保障和谐社会制度的构建。 　　二、构建和谐社会中国民收入分配的现状 　　（一）国民收入分配的格局失衡 　　国民收入即一国在一定时期内经济活动成果在各经济主体之间的分配，而国民收入的格局主要是指国民收入在政府、居民和企业之间的分配比例及其相互之间的关系。在国民收入分配环节中，政府的财政收入增速高于居民收入。经济垄断对造成这种失衡影响很大，在“抓大放小”中的抓大策略影响下，中国形成了一些巨大的国有企业。这些国有企业也往往是垄断企业，如电力、铁路、电信、银行等。这样就造成收入分配状况的不平衡。为建设一个和谐社会保障经济的可持续发展，近几年政府的财政收入急剧增长，而中国的收入差异也在同步增长。 　　（二）区域收入差距显著 　　区域收入差异主要表现在东部城市收入较高，而中部、西部以及东北收入较低。在城镇一年人均可支配的收入统计中，东部可达到19203元之高，中部为13226元，东北部13120元，西部则仅有12971元；从农村人均可支配的收入来看，东部达到6598元、中部的收入达到4453元，而东北部地区是5101元，最后西部则为3518元；从平均每百户家庭年底耐用消费品拥有量来看，东部地区的拥有量远远的高于其他三部地区。由此可见，自然环境能够制约地区经济发展，不同环境会导致地区间的收入差距。在中国这个特殊环境下，自然环境明显优越的东部沿海地区经济发展速度也就较快，自然环境相对恶劣的东北及中西部地区经济发展速度也就较缓慢。东部沿海一带集中了大批的出口加工企业，每年为当地的税收做出巨大的奉献。由于东部地区较早地实行改革开放，所以相应的经济结构较为合理。 　　（三）行业间收入差距悬殊 　　据劳动和社保部提供的经济数据可知，中国从事各行的职工劳动报酬最高与最低的比值可达15倍，这一差距表现在资源垄断性行业如石油、金融、电信、软件、计算机等行业收入很高，农业生产收入最少，制造业的收入较低。从城镇单位普通职工年均劳动报酬看，石油和天然气开采业45712元，纺织业生产为16284元，农业生产为11172元，计算机服务业76261元，金融业53897元。这只是实际工资的对比，如果加上职工福利待遇，这种差距将会更大。不难看出，这就是一种所谓的工资分配秩序的“潜规则”。在这种垄断的背景下，只有那些垄断行业才能够大幅增加员工的福利和工资。 　　（四）城乡