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关于事业单位财务管理改进策略研究 　　摘要：市场经济在不断的变化、进步、发展,而在这个动态的变化过程中，我国事业单位财务会计管理也逐渐的暴漏出各种各样的问题，从而并不利于我国事业单位的发展。本文以事业单位财务会计管理存在的问题作为切入点，简单的探讨加强对事业单位财务会计管理的策略。 　　关键词：事业单位；财务管理；策略 　　事业单位的财务管理是指为社会提供公共产品，服务时所消耗的无偿性、单一性公众资源过程和结果的经济活动，包括预算编制、预算执行、预算评价三个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等三方面的主要内容。管理的目的就是要达到支出成本最小化，取得社会效益最大化。 　　一、事业单位财务管理的特点 　　1.资金来源多样化。主要指其资金来源具有多样性，事业单位的资金来源主要包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入，这种资金来源的多样性使得事业单位的财务管理变得比较复杂，不同性质的资金来源，需要有不同的财务制度加以管理。 　　2.服务性。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统，缺乏这些服务支持，或服务支持系统不健全，生产力发展就会受到制约，并影响社会稳定。经济愈发展，社会愈进步，对服务功能的要求标准也愈高，范围也愈大。 　　3.公益性。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务不能或无法由市场来提供，如教育、卫生、基础研究、市政管理等。为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。 　　4.知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。 　　二、目前事业单位财务管理存在的问题 　　随着市场经济的进一步发展，事业单位财务管理在一些方面有了一定程度的发展，但是存在的问题也很突出，主要表现在以下几个方面： 　　1.财务管理制度不健全 　　财务管理制度和财务会计基础工作较为薄弱。事业单位的财务管理制度不健全，表现在当前一部分事业单位的内部控制体系不够完善。事业单位的内部牵制制度、稽核制度、监督制度没有得到真正落实。会计工作机构、人员岗位设置不合理，记账人员与经济业务审批人员、经办人员、保管人员没有实行真正的职务分离，或只实行职务分离，没有实行相互制约。 　　2.固定资产管理不严 　　目前，事业单位的固定资产在很多方面存在问题，比如在计价、核算方面的规定不合理，导致出现了账实不符的情况，表现如下：由于事业单位的财务管理不严，造成了事业单位的固定资产账面数与实存数不符，出现固定资产流失的现象；固定资产的账面数虽然与实存数相符，实物也以特定的形态存在，但是，由于实物的账面金额与其实际价值之间相差很大，其实际价值往往要比账面价值高，而车辆、办公自动化设备等固定资产随着科学技术的进步，其价值发生了很大的无形损耗，但是其账面价值比实际价值高出很多，造成明显的账实不符。 　　3.资金使用计划性不强 　　目前事业单位的资金存在的一个普遍问题就是其使用没有计划性，部门预算没有规划，经费相互挤占，或者即使有计划也是无定额，或是虽有计划定额但流于形式。而财务部门对资金使用的管理也经常是事后核算，忽视了对资金使用前的预测和使用中的控制，对资金收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少对资金的使用效率进行考核。 　　4.财务分析缺乏。行政事业单位普遍缺乏适合本单位的财务分析制度，财务人员往往用会计报表和年终决算编报说明来代替行政事业单位的财务分析报告。有的行政事业单位的财务人员参与单位管理的机会少、意识不强，对单位的业务现状、问题和发展趋势缺乏了解，财务人员在做财务分析时，只能根据已经发生的经济业务，从单纯的会计核算角度进行分析，不能从全局角度看待财务收支的合理性，因而做出的财务分析具有很大的主观性和片面性，找不准问题的要害，导致了财政部门和单位决策者不能全面了解单位财务运行状况。 　　5.财务管理基础工作不扎实。财务会计基础工作主要指财务会计资料搜集、整理工作，其工作效果直接影响财务管理决策的有效性和准确性。在实际工作中，一是填制的记账凭证不准确。有的单位填制的会计记账凭证不能准确反映经济业务的内容,会计科目名称不规范,处理业务不及时。二是收受的原始凭证不规范。有些财务人员对原始凭证审核不认真，原始凭证规定的内容填写不全。 　　三、提出相应的改进策略 　　1.加强事业单位财务管理制度的建设。 　　按照《会计基础工作规范》的要求，实行核算、稽核与资金会计工作相分离，提高会计专业化核算水平，保证会计核算业务正