第八章 城市社会保障PPT.ppt

老有所终;第八章 城市社会保障管理;城市化与城市社会保障的兴起 城市化--农民失去土地成为雇工 工业化—传统宗法关系的衰弱 进入现代化城市化的国家必须解决城市贫民问题;城市社会保障，是国家社会保障的重要组成部分，它是指国家通过立法和规定，对城市居民的基本生活权利提供保障的行为及其机制、制度和事业的总称。;社会保障制度不是只和生活困难的城市社会成员有联系，而是关系到城市千家万户，涉及到每个城市劳动者，和所有城市居民的切身利益都息息相关。 ;（一）主要理论;（二）社会保障制度的演变;（三）社会保障的主要模式;城市社会保障体系;社会保障制度的主要内容;（二） 我国城市社会保障的功能;（三）我国城市社会保障的突出特点;资料：;（四）社会保障必须遵循的原则;原则之二：权利与义务相统一;四、城市社会保障管理;（一）行政管理（administration）;（二）基金管理（fund management） （1）内容：包括基金筹集、支付和管理与运营。 （2）机构：一般有专门的社会保障基金管理机构进行管理运营。 ;（三）对象管理（提供服务） 内容：登记、审查、保障金发放、劳动技能培训、职业介绍、家务助理等。;五、我国城市社会保障的改革与完善;（二）改革之道 ——以公平、服务为导向，深入转变城市社会保障体制 （1）保障模式：由“企业保障”、“单位保障”转向“社会保障” （2）保障项目：由侧重社会福利（城市）和社会优抚（农村）转向侧重社会保险和社会救济。 （3）保障层次：由单一层次的社会保障转向建立社会保障、企业保障和个人保障相结合的多层次的保障体系。 （4）保障范围：由事实上的“城市社会保障”转向全国性的社会保障。 （5）保障依据：由政府条例转向权力机关审批通过的社会保障法规。 （6）保障管理：由分散多头管理、政出多门转向统一管理。 ;;2008年二季度市区违反劳动保障法律法规企业名单 因下列企业未按规定为全部职工参加社会保险,请在本公告后30日内,到社会保险经办机构办理社会保险参保手续,逾期不办将按照有关规定处理。 ????????宏达电脑刺绣厂 ??????? 金钱豹国际大酒店 ??????? ???新宇机电（泰州）有限公司 ??????? 泰州市海陵区友谊商务酒店 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二OO八年六月十六日;《伊丽莎白济贫法》17世纪;《疾病保险法》19世纪末20世纪初;《社会保障法》20世纪30年代;《贝弗里奇报告》 “福利国家” ;;土地换社保，到底做得做不得？;支持者—— 可以释放土地，解放农业 可以给农民社会保障 具有综合的社会效益;