日本老年公寓考察成果汇报PPT.ppt

二00七年十月 日本老年公寓考察成果汇报 考察行程及参与人员简介: 考察组一行11人，包含房产集团、控股集团下相关专业公司于9月9日下午出发，14日上午返回。实际停留考察时间共计4天，主要针对来福宫公司下属的四家老年公寓（神奈川县横滨市旭区希望丘、川崎市川崎区藤崎、横滨市青叶区、川崎市多摩区三田4丁目）进行详细考察。 汇报内容 一、考察公司及项目简介 二、日本政府政策环境及老年公寓产业发展历程 三、日本老年公寓服务管理及配套设施特色借鉴 四、日本老年公寓产品设计经验借鉴 五、日本老年公寓经营管理模式及产业化发展经验借鉴 一、考察公司及项目简介 考察公司及项目简介: LIFECOMMUNE公司（来福宫公司）简介： 来福宫公司成立于1995年10月，注册资本金10.18亿日圆。其创始人（董事长）佐佐木先生早年从事医院行业。目前该公司在东京都、千叶县、埼玉县、神奈川县共有40个老年护理公寓（其中两家为自有，其余为租用），主要开展老人护理院服务、居家老人护理服务、护理员培训等业务。 从业人员1271名，服务老年客户约3200人。 考察项目简介： ●神奈川县横滨希望丘护理院 2007年5月份开业，是LIFECOMMUNE公司最新的护理院，该院定员96人，目前入住30人，入住的老人全部生活不能自理，20%-30%痴呆，50%记忆力不佳。该护理院由公司租用，租金约2000日圆/平方米/月，租期30年。该护理院的人员配备为介护长（相当于院长）1人、护理长1人、护理主任2人、生活相谈员1人、机能训练指导员1人、事务员3人、看护师2人、介护职员（相当于护理员）12人、厨房职员4人，合计27人。该护理院全部为单人间，65周岁以上老人可以申请入住。 考察项目简介： ●神奈川县川崎市川崎区藤崎3-6-1 2005年开张，建筑面积约1500平方米。定员139人，其中住宅型老年公寓54室。该项目定位较高档，住宅型公寓中最年轻的入住者43岁。老年公寓有护理员62人，护理主任5个。 ●神奈川县横滨市青叶区 2004年开业，建筑面积约1850平方米，房屋租赁20年。该项目属于护理型老年公寓。定员80人现已满员。护理人员40人，每日有2个护士，如有紧急情况另有5名外遣护士。 ●神奈川县川崎市多摩区三田4丁目 2006年开业，建筑面积约1850平方米，房屋租赁20年。该项目属于护理型老年公寓。定员89名，现基本满员。 二、日本政府政策环境及老年公寓产业发展历程 1、日本老龄化背景及特点 2007年日本国人口1.3亿，高龄人口（65岁以上）约2500万，占20%，预计3年后将上升至25%，在2500万高龄人口中有400万需要护理。由于日本生育率较低，年轻人需要外出工作，家中的老人无人照顾，成了社会性问题。 数据对比：杭州计生委预计，到2010年，杭州65岁及以上老人将达总人口的11.24%；到2020年将增长到16.97%，到2024年达到20.97%； 2、日本法律政策演变 自20世纪50年代末，日本政府便开始通过立法来解决养老问题，其中《国民年金法》、《老人福利法》和《老人保健法》是构成日本老人福利法律体系的三大支柱，它们从经济收入、社会福利、医疗保健三个方面对老年人的基本权益给予了保障，使得老人福利机制能够良性运转。 2、日本法律政策演变 1959年4月，日本颁布了《国民年金法》，采取国家、行业、个人共同分担的办法，强制20岁以上60岁以下的日本人都必须加入国民年金保险，加入期间满25年可在规定的年龄起享受老龄基础年金。 1963年7月，日本政府又推出了倡导保障老年人整体生活利益的《老人福利法》，这是日本政府在老龄化社会到来之前颁布的一部老人福利大法，被日本各界称为“老人宪章”。其立法的目的在于阐明有关老年人福利的原理，以及为保持老年人的身心健康和生活安定而制定的必要措施，以谋求老人的福利。 2、日本法律政策演变 1982年8月颁布实施《老人保健法》，保障老年人健康，并确保其得到适当的医疗服务，综合实施疾病预防、治疗以及功能训练等保健事业，以提高国民保健水平和促进老年人福利事业，强调家庭和社区是老人保健实施的社会基础。 随着老人福利措施的完善和老人福利需求的增加，从70年代中期开始，日本政府逐步将国家政府主导型福利向地方政府分权、让权。1990年，日本政府同时修改了《老人福利法》和《老人保健法》，希望通过对两项法律的修改，构建一个以地方政府为主体、福利与保健相互协作、功能交叉的老人保健福利规划。这一规划第一阶段计划自1995年开始实施，到2000年已基本完成。　 2、日本法律政策演变 　　随着老年人口大幅度