第1章 社会保障概述PPT.ppt

社会保障学Social Security;社会保障学;第一章 导论;一、科学性质与理论渊源;（一）社会保障的学科性质;西方的空想社会论;西方的空想社会论;西方的空想社会论;西方的空想社会论;西方的宗教思想;西方的宗教思想;中国的理论渊源;中国的大同社会论;中国的大同社会论;中国的大同社会论;中国的大同社会论;中国的大同社会论;中国的社会互助论;二、 社会保障概念的界定;二、 社会保障概念的界定;（一）国外对社会保障的界定;美国： “指根据政府法规而建立的项目，给个人谋生能力中断或丧失以保险，还为结婚、生育或死亡而需要某些特殊开支时提供保障。为抚养子女而发给的家庭也包括在这个定义中。”;日本: “社会保障是指对疾病、负伤、分娩、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困，从保险方法和直接的国家负担上，寻求经济保障途径。对陷入生活困境者，通过国家援助，保障其最低限度的生活，同时谋求公共卫生和生活福利的提高，以便使所有国民都能过上真正有文化的成员的生活。”;世界上的高福利国家;世界上典型的高福利国家：; 国民教育从小学到大学全免费。如果家庭收入低于一定标准，孩子每个学期开学时可领取250欧元的补助。 每个孩子每月可领取150欧元的幼儿补贴。如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时，则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。 ;世界上的高福利国家;美国医疗福利;世界上的高福利国家;（二）我国对社会保障的主要界定;内地学者对社会保障的界定：; 社会保障是指国家立法强之规定的、由国家和社会出面举办，对公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭受灾害、面临生活困难时给予的物质帮助。 旨在保障公民个人和家庭基本生活需要并提高生活水平、实现社会公平和社会进步。; 通过上面的分析我们可以知道，社会保障制度是一种对国民收入的分配和再分配机制，它不仅是为了使社会成员在遇到困难时能够获得基本的生活保障,还要致力与增进所有社会成员的福利，以维护社会的安全和稳定。;３、社会保障范畴的四个基本特点;; 第三，社会保障制??具有双重目标，即满足社会成员的基本生活需求（基本生理需求和安全需求），和不断增进社会福利（满足社会成员的更高层次的心理需求，如个体的尊严、个人价值的实现、人类基本权利的尊重等）。; 第四，社会保障具有全民性，保障对象应该包括所有的社会成员。 无论是城镇居民还是农村居民，无论在何种部门和行业工作的劳动者，只要出现聊生存困难或丧失了劳动能力，都应该得到基本的社会保障；每个社会成员都应该享受平等的社会福利。;三、社会保障制度;（一）社会保障制度结构框架和制度特征;社保制度的结构框架;2、制度特征;（三）社会保障制度的内容;;;;;;1、社会保险;社会保险项目;2、社会救助; 社会救助的待遇标准低于社会保险。 济贫法坚持的是一项“不够格” 的原则，即一定要使依靠救济的贫民的状况比最低一级的靠工资为生的人的境况要差。 社会救助的主旨是反贫困;3、社会福利;公共福利事业;社会福利事业单位主要特征;社会收养福利单位;员工福利;员工福利;台灣高科技公司為員工提供情緒假更有津貼; 该公司表示，過往曾經放情緒假的員工，不是因為出現家庭糾紛，大部份是因為心儀的球隊（林书豪）之前一晚輸波，心情不好。 情绪假公司目前员工流失率非常低，而且很多人都希望到这样的公司就职。 ;大企业的员工福利;4、社会优抚;（三）、社会保障的制度主体;（三）、社会保障的制度主体;1、国家在社会保障中的责任、权利和义务（第一责任人、主体、最后非完全责任人）;国家在财政支出方面的责任（六）;2、用人单位在社会保障中的责任、权利和义务;用人单位拥有以下权利：;3、社会成员在社会保障中的责任、权利和义务;社会成员个人在社会保障中的权利：;社会成员个人在社会保障中的权利：;四、社会保障在市场经济制度中的定位与功能;（一）社会保障制度的产生和发展是社会选择的结果;汶川地震造成的灾难：;在财产损失中，房屋的损失很大，民房和城市居民住房的损失占总损失的27.4%。 包括学校、医院和其他非住宅用房的损失占总损失的20.4%。 另外还有基础设施，道路、桥梁和其他城市基础设施的损失，占到总损失的21.9%。;国内社会援助情况;国际社会援助情况 ;“情系玉树”500万元震后救灾生活补助项目 ;社会因素;结论：;（二）社会保障是市场经济体系的基础性构件; 市场、政府、社会保障，这三个系统是互动