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民办高校思想政治教育工作运行机制对策研究 　　 摘 要：民办高校因为其投资主体、办学方式、生源不同，导致了其思想政治教育工作运行机制的特殊性，本文结合民办高校自身实际，从在国家相关政策、民办高校思想政治教育队伍建设以及党组织地位的确立等方面来理顺各种关系，来探索民办高校思想政治教育的运行规律和方法。 　　 关键词：民办高校 思想政治工作 运行机制 　　 　　 民办高校因为投资主体、办学方式、生源不同，导致了其在运行机制上区别与公办高校，正是因为这些特殊性，民办高校应该在国家相关政策支持下，理顺各种关系，从自身实际出发，探索民办高校思想政治教育的运行规律和方法。 　　 1.民办高校思想政治工作运行机制的特殊性 　　 1.1党组织工作职责的特殊性 　　 2001年6月颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定：普通高校党组织讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题；按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考察和监督。2001年中组部和教育部联合下发的《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》规定，民办高校党组织工作的职责：对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议，支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学；加强学校党组织的自身建设，做好党员教育、管理、监督工作和发展党员工作。相比较而言，党组织在民办高校和普通高校的地位差距很大，这也决定了民办高校思想政治工作的特殊性。 　　 1.2思想政治工作领导体制的特殊性 　　 民办高校实行的是董事会领导下的校长负责制，而普通高校实行的是党委领导下的校长负责制。两者在领导体制上有很大不同，民办高校是办学人投资的，而普通高校是政府投资的，在民办高校董事会实际上代表投资者对学校行使管理和决策权力。在有些民办高校党组织负责人也进入董事会，但是地位和作用于普通高校的党政联席会有很大区别，党组织负责人作为一般董事不足以影响董事会做出某项决定，或者说形同虚设。受机构规模和人员编制的影响，有些民办高校党组织存在挂靠和简化的倾向。 　　 1.3高校???想政治工作主体的特殊性 　　 与普通高校相比，民办高校的运转除了出资人最初的投资外，主要来自于学生的学费。生源、资金、师资以及相关的设备直接影响着民办高校的发展，所以如何保证生源成了民办高校领导班子的主要工作任务。此外，民办高校的师资方面兼职教师占据了绝大部分，专职教师力量的薄弱，从事思想政治工作的专职教师，主要来源于离退休人员和留校生，部分学校也引进了一定数量的公办高校毕业生，教师的素质差距较大，导致了思想政治工作队伍的薄弱，人员的配置不足和不稳定性，这在运行机制上制约了思想政治工作的开展。 　　 1.4民办高校思想政治工作保障机制的特殊性 　　 教育有公益性和产业性，公益性带来社会效益，产业性带来经济效益，对于普通高校来说，办学者和出资者都是政府，政府把教育作为工业性事业，每年都有经费注入。而民办高校出资者除了对教育事业的热爱之外，是希望得到一定的经济收益的，甚至经济收益占据核心地位。所以民办高校往往把经费投入到能产生立竿见影的校园和专业建设上，在有限的资金情况下，思想政治工作的投入将会受到限制，思想政治工作的开展缺乏必要的资金、设备以及师资保障。 　　 1.5民办高校思想政治工作对象的特殊性 　　 在一些地区招生中，民办高校绝大部分属于专科层次，少量的本科招的是三本的学生，导致民办高校与普通高校整体生源质量的差距。而不少民办高校的学生对学校的思想政治教育存在误区，认为自己进的是民办高校，主要是花钱来学习，来读书，来学习知识、学技术，能将来找个好工作，对自己没有全面发展的要求，从而忽视对自我思想政治教育的培养。这也在一定程度上限制了民办高校的思想政治教育的发展。 　　 2.民办高校思想政治教育工作机制的对策研究 　　 2.1以政策为导向，保证民办高校思想教育工作的顺利实施 　　 对于任何性质的学校来说，政策资源将是最大的资源，如果没有政府的支持，民办高校将不会有今天的发展规模，政府出台了系列法规支持民办高校，有1982年的修订的宪法中规定允许社会力量办学；有1987年的《关于社会力量办学的若干规定》，有1993年的《民办高等学校设置暂行规定》，有1997年《社会力量办学条例》，2002年《民办教育促进法》，2004年《民办那教育促进法实施条列》，在这些法规和政策的指导下，民办高等教育也一步一步走向规范化和法规化。关于民办高校思想政治教育同样也需要政府的支持，主要有以下几方面： 　　 一是改善教师待遇不公局面。在《民办教育促进法》中明确规定民办高等学校及其教师和学生享有与国家举办的高等学校及其教师和学生平等的法律地位。该法对民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工