江苏省淮安市“十二五”中等职业教育深入开展校企合作思考.docVIP

江苏省淮安市“十二五”中等职业教育深入开展校企合作思考 　　校企合作是战略伙伴关系,在合作动机上是双方利益和效益的驱动,在合作结果上是互利双赢,其结合点是双方共同的目的,即创造共同的核心竞争力――高素质技能型人才的培养、储备和使用[1]。“十一五”以来，江苏省淮安市努力探索中等职业教育改革创新，积极推进校企合作，在政府推动、模式创新、机制保障等方面不断尝试，取得了良好的成效。但还存在着合作不深入、内容不丰富、机制不完善、改革不到位等问题。 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求，“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。”“以推进政府统筹、校企合作、集团化办学为重点，探索部门、行业、企业参与办学的机制；开展委托培养、定向培养、订单式培养试点；开展工学结合、弹性学制、模块化教学等试点。”《中等职业教育改革创新行动计划（2010―2012年）》（以下简称行动计划）要求改革办学模式、改革培养模式、改革教学模式、改革评价模式。笔者认为，在“十二五”期间深入开展校企合作，是中等职业教育改革“四种”模式的切入点和着力点，也是我市中职科学发展、创新发展的重中之重。 　　一、校企合作与办学模式改革 　　从职业教育投入的比例上看，目前政府的投入比例过大，企业仅占十几个百分点。这种投资比例严重失衡的现象不仅破坏了投资体系平衡，而且根据权利与业务对等或“谁受益，谁投资”的原则，企业既是市场经营主体，又是职业教育的最大受益者，理应成为投资和办学主体[2]。 　　1.单主体办学。校企双方或多方以股份制形式共建单主体办学体，即“股份制民办中等职业学校或办学点”，实行市场化运作，纳入当地教育部门管理。采用这种办学模式，其办学规模可大可小，运作时间可长可短。就学校而言，可以是整个学校，可以是一个专业，也可以是一届毕业生。这一种办学模式的优点是校企一体、订单培养、利益保障、市场运作，既帮助解决中等职业教育办学的困难和不足，又能培养企业短、中期需要的应用型人才，这也???与目前绝大多数民办中等职业学校最大的不同点。“十二五”期间，我市要在前三年探索的基础上，争取在每个县区都推进这种办学模式，办一所这样的学校或办学点。 　　2.双主体办学。校企双方以资源为基础，以就业为导向，以质量为核心，以服务为宗旨，以需求为杠杆，采取学校为主体、企业为辅，或企业为主体、学校为辅的形式建立双主体办学体。这是目前中职比较普遍的办学模式，工学结合、顶岗实习、企业办学等从办学形式来说都属于这种模式，其突出的问题是辅助方参与度不够。因此，笔者建议在“筑巢引凤”“共结连理”上下功夫。就学校而言，引进企业的物质资源办校内工厂、生产流水线或实训基地；引进企业的人力资源担任学校的专兼职教师、实训指导教师和管理人员；对企业的员工和招收的学生开放学校教学资源。就企业而言，引进学校的管理人员参与招生和办学；引进学校的教师参与教学、产品研发和技改；对学校的师生开放企业的生产资源，安排教师下企业锻炼、学生顶岗实习和工学结合。“十二五”期间，我市要着力推进“双主体办学模式”，树立典型，推广成果。 　　3.多主体办学。三个以上主体的合作办学，就是教育部鼓励的职业教育集团化办学，即依托示范性职业学校、行业组织和覆盖行业的企业组建“行业型”、“区域型”和“特色型”职业教育集团，促进集团内部学校、企业、行业等成员之间资源共享、优势互补、合作共赢。其主要功能就是校企合作培养人才，不仅形成多企多校的合作平台，而且从组织结构上连接了校企双方，形成了校企合作的聚集效益[3]。“十二五”期间，我市要围绕九大产业和现代农业，一是建立电子信息、盐化工新材料、新能源、新医药等“特色型”职业教育集团；二是依托行业组织和地方大企业，建立“行业型”职业教育集团；三是依托国家改革发展示范校和区域重点职业学校，建立“区域型”职业教育集团，加快推动我市中等职业教育集约式发展。 　　二、校企合作与培养模式改革 　　行动计划要求改革培养模式，深入推行工学结合、校企一体、顶岗实习，改变单一强调连续学习为连续学习和分阶段培养相结合，探索以就业为导向的职业人继续学习模式。 　　1.交替式培养。交替式培养主要是根据校企共同制订的人才培养计划，学生在学校学习和在企业实习、工作交替进行。就性质而言，半工半读、工学结合、顶岗实习都属于这种模式。这种培养模式主要适合单主体办学或企业为主、学校为辅的办学形式，适合家庭困难的学生顺利完成学业，适合做、学、教合一的教学模式，其难点是校企融合度要高、教学管理难度大及学生因经常转换角色需调整生理、心理和职业生涯，这也是我市“十一五”校企合作工作中的薄弱环节和“十二五”的工作重点。因此，一是要加快推进校企单主体办学或企业