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工程造价管理提高因素分析 　　摘要：研究表明,工程造价咨询业的发展是制约我国工程造价管理水平提高的第一关键因素。工程造价行业逐步由过去的受政府委托行使造价咨询的管理职能转变为面向社会自我承接造价咨询业务的服务职能,真正完善和体现了工程造价咨询是社会中介服务行业的机制。本文为了促进我国咨询业的发展,应健全工程造价咨体系;加强政府监督,规范执业行为;发挥的基础上提出了造价规划的内涵，从而为不断完善工程造价管理提供支持。 　　关键词：工程成本计划造价 　　1、造价概念 　　 造价规划与控制是造价管理者从项目起始阶段至建设项目完工、移交运营全过程造价管理工作的总称，其中造价规划主要指从项目起始阶段至设计完成之间的造价管理工作，造价管理者从项目决策阶段便进入项目周期，在这种工作模式下，能使造价在做出最终设计决策之前确定下来，并且能在决策实施之前明确看出每个决策对造价的影响，如此便可避免过多的资源浪费，降低投资风险。 　　 传统的造价管理体制是在建设项目概念方案设计之后做出估算，然后依据初步设计图纸编制概算，依据施工图设计图纸编制预算，由预算控制招投标价格、合同价，以合同价控制工程结算、决算价格，完成全过程的造价管理。在这一造价管理体制中，造价管理对设计的优化作用不能很好的体现，建筑师与造价工程师的没有合作或设计完成才出现，并且造价工程师对建筑师的反馈很少，造价工程师只是按图计算，导致在设计过程中对建设项目的经济性考虑往往不够，由此建设项目的投资效益没有切实的保证。 　　2、工程造价的影响因素分析 　　 在建设项目全生命周期内会对其造价产生影响的因素有很多，且在项目的不同阶段，不同的影响因素又对造价的影响程度不同。建设项目的投资估算或称工程估价即是应用影响造价的因素来建立估算模型并进行估算，同时，投资估算又对建设项目实施的经济性起到至关重要的作用，也是造价规划实施的基础。由此，为在项目前期对项目的投资估算更为准确、快速，则需要对建设项目全生命周期内会对造价产生影响的因素进行深入分析。 　　 （1）项目投资???策对工程造价的影响 　　 项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。建设项目的决策对工程造价的影响有以下三个方面： 　　项目决策的正确性是工程造价合理性的前提； 　　项目决策的内容是决定工程造价的基础； 　　项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。 　　 建设项目决策阶段对工程造价的影响可以归结为建设标准的确定，所以建设标准所包含的内容即为决策阶段影响工程造价的因素，主要包括建设地区及建设地点、建设用地的规划要求、建设规模或生产规模、生产技术方案、设备方案、建设标准、配套工程等因素。 　　 （2）工程设计水平与质量对工程造价的影响 　　 工程设计是指在工程开始施工之前，建筑师根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求、拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。工程设计水平与质量的高低直接影响着建设项目施工过程中的方方面面，也就直接影响着建设项目的工程造价。工程设计水平与质量对工程造价的影响主要体现在如下两个方面： 　　 1） 设计方案的优选； 　　 2） 初步设计、施工图设计中有效处理技术与经济的关系问题。 　　 （3）施工组织对工程造价的影响 　　 建设项目施工阶段对造价会产生影响的因素主要有两个方面： 　　 1） 人工、材料、设备以及能源价格的变动。在项目建设期内，与项目建设相关的人工、材料、设备以及能源的整体价格变动将直接导致构成建安工程费中的人工费、材料费、设备购置费、机械使用费以及管理费的变化； 　　 2）市场竞争程度。项目建设涉及到的材料和设备的供求关系情况，项目建设涉及到的专业承包商的市场化程度将直接导致相关工程造价的变化，如供电、供水、供气等工程如果存在行业垄断则价格必然会较高。另外，采购方式不同也会造成价格变化，如将类似产品与设备集中起来进行招标采购会增加对供应商的吸引力，增加竞争程度，使采购价格降低。 　　 （4）使用维护与废弃回收成本对工程造价的影响 　　 　　 　　 从项目的整个生命周期来看，工程项目的建造费用和运营与维护费用存在此消彼长的关系。建设项目的全生命周期内影响工程造价的因素有很多，图1给出了建设项目全生命周期内投资决定曲线、实际投资变化曲线和各种因素影响投资变化的能力曲线。 　　 如图1建设项目规划与设计阶段决定了全部工程造价的80%以上，同时，对工程造价影响程度较大的各种因素也多集中在项目的前期策划、规划设计阶段，而施工开始前的全部工作费用也仅占项目总投资的约20%，故造价管理的重