超越预算应用于高科技企业研发可行性研究.docVIP

超越预算应用于高科技企业研发可行性研究 　　 　　 　　（长沙理工大学经济与管理学院会计系，湖南 长沙 410100） 　　 　　 　　摘 要：超越预算是建立在传统预算与企业战略脱节、缺乏灵活性的缺点上，发展起来的一种预算管理模式。但是知识经济时代的到来，导致传统预算管理模式已经不再适合高科技企业研发预算管理的需要。从超越预算的内容和特点出发，结合高科技企业研发预算的特点，探讨了超越预算对高科技企业研发预算的可行性。 　　 关键词：超越预算；预算管理；高科技企业研发预算 　　19世纪20年代以来，企业广泛采用预算管理企业成本和现金流。预算被视为实现企业管理控制的一种有效的方法。20世纪90年代后，知识经济时代的到来导致企业所处的内部和外部环境都发生了巨大的变化，企业经营的不确定性越来越大。与此同时，传统预算管理，这一建立在工业经济基础上的预算管理模式，与高科技企业研发预算的需求越来越难以契合，因此，探索与高科技企业研发相契合的预算管理方法方法成为当务之急。 　　 1 超越预算的产生及内涵 　　 1.1 超越预算的产生 　　 20世纪80年代末，由于工业经济开始向知识经济转变，西方企业的经营环境从根本上发生了变化，智力资本开始在资本市场中占据绝对性的统治地位。与此同时，股东、投资者对企业的期望值越来越高，而顾客需求个性化，品牌忠诚度下降。传统预算管理由于与战略脱节、缺乏灵活性、限制员工的主动性和创造性等固有障碍而受到越来越多的批评，于此与此同时，超越预算――一种全新的会计管理理念应时而生。 　　 1998年1月，在欧洲跨国型高新科技制造业联合会组建了“超越预算圆桌会议论坛（简称BBRT）”该论坛的两位负责人Robbin Frasere和Jeremy Hop依据项目管理提出了“超越预算”的概念。超越预算――采用各种预测、绩效管理技术和工具，如作业成本管理、平衡计分卡，分离目标设立与考评奖励，以实现预算管理的计划、控制、激励和业绩评价等各项功能的一种新经济相适应的全新的预算管理模式。该管理模式能够克服传统预算的不足之处（如产生职能紊乱行为，不能对多变的市场及时做出反应等），试图将企业打造成管理流程充分授权、更具“适应性”、快速反应市场变化、高度关注顾客需求、持续改进绩效、不断创新的组织。 　　 1.2 超越预算的内容 　　 包含三方面内容：（1）动态、柔性财务预测和计划（如滚动预算）。通过预测组织未来的短期财务业绩和设置财务业绩目标为手段来协调配置资源，平衡企业的研、产、销等各项活动，使企业资源应用同外部变化高度匹配。（2）综合指标为基础的业绩评价与管理系统（如关键业绩指标、平衡计分卡）。综合业绩评价系统与传统评价系统不同的是要求部门和个人更深入、全面地了解组织的特点和任务性质，明确战略目标的成功因素。（3）事后相对业绩契约为基础设计激励机制。区别于传统预算管理中以既定的预算目标为依据，主要运用杠杆法对相对业绩进行奖励，可以 使“预算花招”等职能紊乱行为减少甚至避免。 　　 1.3 超越预算的特点 　　 （1）实施激进的分权。 　　 通过摆脱“命令与控制”，给一线经理自由和更多展示的空间，使其充分利用自己的判断力和主动性来参与决策实现企业目标，但是绝不让权利泛滥，超越预算从而实现激进的分权。权利绝不泛滥的原因是这里隐含着一个契约：每个人必须负责其所在的工作团队以及本人的绩效。因此自由和责任相互依承。换而言之，员工不能以公司结构的不合理，为自己的不良业绩寻找借口。这一制度也为那些接受挑战的人才提供了一个更为宽松的展示才华的舞台，使他们能够在刺激和富于挑战的工作环境中，尽力发挥其工作热情和主动性展示其学识和才华，从而为实现企业决策的本地化打下基础。 　　 （2）分离预算目标与考核评价激励。 　　 预算目标与考核评价激励的分离是超越预算的最大特点。预算目标的基础是资本回报率、成本收入比、自由现金流量等关键绩效指标。企业通常制定预算目标是：实现各个层次的短期和中期的潜在利润最大化。超越预算取消了传统预算中经理人与预订计划捆绑于一起的固定绩效合同，取而代之的是，建立在“相对改善”和事后调整为基础的暗含评价和奖励的业绩评价体系。是否实现企业的目标不再是评价的唯一依据，超越预算更注重把企业整体的表现与同行业、世界级的竞争对手相比较，以此增加企业业绩评价的准确度和公平度。 　　 （3）建立强大的企业文化。 　　 强大的企业文化是超越预算中支撑激进的分权的基础。通过建立企业员工共同的价值观和核心理念影响员工的行为，从而提高顾客满意度，为企业创造价值等。一旦员工接受和认可了这些价值观和理念后就会将这些价值观和理念运用到日常工作当中，从而潜移默化移的指导、控制企业的日常运营。这种隐性的、柔性的控制更有利于员工发