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鞍山职业教育与地区产业结构协调发展对策研究
鞍山职业教育与地区产业结构协调发展对策研究
【摘 要】职业教育肩负着培养高素质技能型人才、服务区域社会经济发展的责任与使命。职业教育与区域经济最理想的发展状态应该是互相促进、互相协调。根据鞍山地区产业结构的现状和特点,鞍山地方政府应通过职教城这一平台,加强对职业院校专业设置的宏观管理,从而解决鞍山职业教育发展中专业设置与产业结构不相适应的问题。
【关键词】鞍山职教城;专业设置;产业结构
职业教育是直接为区域经济服务,为地方培养应用性专门人才的教育形式。职业院校的专业结构调整和专业设置、课程开发及人才培养必须从区域经济和社会发展需要出发。教高 (2006)16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确指出:针对区域经济发展的要求,灵活调整和设置专业,是高等职业教育的一个重要特色。高职专业结构调整和专业设置必须从区域产业结构的调整、支柱产业的结构出发,考虑和研究区域范围内的专业结构布局问题,使高等职业教育专业结构与产业结构相适应,促进区域经济的发展。近年来,鞍山市政府十分重视职业教育,在鞍山的现有职业教育资源基础上,经过专门规划与设计,于2009年建立大型的职业教育基地──职教城。鞍山职教城是鞍山市委、市政府在全省乃至全国率先建设的集技能人才培养、社会化继续教育培训、大学生实训、农转工技能培训为一体的职业教育基地,是国家职业教育综合改革试点单位,是国家教育部直接指导的职教园区。而如何把职教城这个职业教育的新模式与鞍山地区产业结构更好的联系起来,值得深入研究。
一、鞍山地区的产业结构现状
1.第一产业内部结构出现新变化。农业的基础地位不断巩固,以设施农业和农产品深加工产业为代表的现代农业发展步伐不断加快,累计新增设施农业面积近百万亩,总面积达到120万亩,形成了“一县一品”的特色农业发展新格局。
2.工业结构不断优化。鞍山市坚持走新型工业化道路,加大自主创新和传统产业升级力度,积极调整优化工业生产力空间布局,加快培育产业集群,全市工业呈现持续快速健康发展的良??态势。工业结构调整的主要特点:一是地方工业实力显著增强。鞍山在大力支持鞍钢等中省营工业保持平稳较快增长的同时,全力推动地方工业高速增长,坚持以项目升级为核心,按照集群、企业、项目、空间“四位一体”抓招商,积极吸引海内外和本地企业投资鞍山,推动地方工业不断做大做强,全市工业发展实现了以鞍钢为主到以地方工业为主的改变。二是非公有制工业快速发展。鞍山市不断深化国有企业产权制度改革,推动国有资本从一般竞争性领域和中小企业中有序退出,放手发展非公有制工业,基本实现了“国有经济以鞍钢为主,地方以非公经济为主”的所有制结构战略性调整目标,非公有制工业的实力不断壮大,占全市工业的份额逐年扩大,对全市经济增长的支撑作用显著增强。三是多元化支柱产业不断发展壮大。鞍山在加快建设世界级精品钢铁基地的同时,大力发展以冶金装备制造、化工新材料、矿产品深加工和光电元器件为代表的新形象产业,鞍山工业正在由单一的钢铁产业向五大支柱产业并举发展转变。
3.第三产业得到提升。全市第三产业占地区生产总值比重已接近达到50%。传统服务业比重下降,现代服务业加快发展,比重上升。如交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业增加值占第三产业比重下降,金融业、信息计算机和软件业、租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业比重分别上升。
二、鞍山职教城专业设置现状
1.鞍山职教城概况。鞍山职教城成立于2010年2月,是鞍山市委、市政府在全省乃至全国率先建设的集技能人才培养、社会化继续教育培训、大学生实训、农转工技能培训为一体的职业教育基地,是国家职业教育综合改革试点单位,是国家教育部直接指导的职教园区。2010年12月,鞍山市委、市政府成立鞍山市职教城管理委员会,负责对职教城建设与发展、创建全国蓝领人才培养基地等进行统筹规划、管理和实施。无论是目前规模,还是统筹管理体制,乃至未来发展,鞍山职教城都得到国家、省、市级领导的极大关注和充分肯定,已成为我市重要的民生工程和凝聚、培养技能人才的摇篮。目前,鞍山职教城包括的学校有鞍山广播电视大学、鞍山市钢铁学校(加挂鞍山技师学院)、鞍山市信息工程学校、鞍山市交通运输学校、鞍山市现代服务学校、鞍山市工程技术学校和鞍山市旅游学校7家直属学校,鞍山市教师进修学院、辽宁林业职业技术学院木材工程学院、鞍山师范学院高等职业技术学院、辽宁科技大学高等职业技术学院、鞍山师范学院附属卫生学校、鞍山市团校6家驻城单位和学校。在校生近20000人,其中住宿生9000余人,教职员工1831人。职教城所属学校先后为鞍钢实业、海诺集团、华冶集团、宏源自动化、中国移动(鞍山)分公司等百余家知名企业,培养和输送了万余名毕业生,毕业生就业率
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