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“扩面提质”非公团建北仑样本 　　站在宁波震雄机械有限公司现实版的“开心农场”里，团宁波北仑区委书记袁波真的很开心，“四川人种辣椒，东北人种玉米，新疆人种番茄??在我看来，大家播撒的就是非公企业共青团建设的种子。” 　　而与之形成对比的是，两年前，袁波还在为“辖区”内非公企业团组织不够多而忧虑，如今，他更关心如何把团建搞得丰富多彩，富有实效。 　　“今年7月，全国非公企业团建工作推进会就是在宁波召开的，我们北仑的大港社区作为实地考察点之一，接待了来自全国18个省市区团委的领导。印象最深的是团中央书记处书记贺军科总结的那句话：非公企业团建工作进入到‘扩面提质’的重要阶段。这对我们基层团组织工作的广度和深度提出了进一步的要求。”袁波觉得，“这几年的经验表明，系统化团建是个好办法。我们把非公团建看作是一个系统，通过要素的充分整合，结构的合理安排，功能的叠加，来实现团中央‘扩面提质’的工作要求。” 　　整合“资源”要素 　　2009年5月，时任团区委副书记、分管青工线的袁波到大港社区蹲点，重点开展非公企业团建工作。当他来到震雄机械与企业团干部座谈时，团支部负责人向袁波诉苦：“我们这里没人、没钱、没场地，总之，没资源，这团建该咋搞啊？”这家港资企业的团支部成立于2008年6月，不到一年，团支部负责人离职，团组织活动越来越少，凝聚力减弱，青年员工流失率提高，对企业正常的生产经营带来了影响。 　　“到底有没有资源，我们自己先找找看吧。”袁波记得，当时他们在厂区里找到一块荒废了的足球场，“我就跟公司负责人讲，现在网上有一款十分流行的游戏，叫开心农场，我们能不能把这块场地交给团支部，打造一个现实版的开心农场，既活跃青工的业余生活，也能将他们的心聚拢起来。”公司管理层也逐渐认识到，在这样一个年轻人为主体的公司里，团组织的正常运行是十分必要的。在团北仑区委、大港社区团委的指导和公司行政及党支部的支持下，公司召开了团员代表大会，进行公开竞选，产生了一个有热情、想干事的团支部班子，并按部门分工逐步健全了团小组，重整旗鼓，以“开心农场”这一特色项目把公司的年轻人凝聚起来，并逐步建立起了猛士篮球队、雅轩文学社、摄影协会等青年自组织。 　　“对于基层团组织来说，困扰基层团干部最突出的一个问题就是团组织掌握的资源十分有限，然而，与之相对的却是一些外资台资企业、上规模企业、学校、驻地部队等往往有很多优质资源利用程度不高。”袁波觉得，要解决这一矛盾，就需要运用系统论的思维，打破条条框框的限制，引导同一区域范围内的各级各类团组织负责人甚至是党政负责人建立一种包容开放的心态，将所掌握的如多功能活动室、图书室、电子阅览室、文体活动室、党史展览厅以及篮球场、足球场、文化广场等阵地资源在不影响所在单位正常使用的前提下，都“大方”地拿出来，对所有的资源阵地进行有效整合，使得同一区域分散的资源阵地的作用得以充分发挥，达到有效利用，实现系统论所表述的整体功能大于局部之和的良好效果。比如，大港社区与辖区33家企业签订了文化设施对外开放协议，新增文体活动点10余个、羽毛球场26处、乒乓球房31处等，并由团组织发动青年志愿者进行日常管理维护，实现团员青年活动阵地和资源的共建共享；青峙社区通过团组织联席会，帮助华美达机械、科元塑胶等一些青年数量多、阵地资源匮乏的企业牵线搭桥，充分利用亚洲浆纸业、开发区消防中队等优质资源，横杨、九峰山、百合等社区，也都采用了类似的方法，有效地破解了这一难题。 　　工作中心结构性下移 　　大港社区位于北仑区新街道，是一个新型纯工业社区。在园区4.4平方公里的土地上，拥有企业350家，其中外资企业占80%，涉及服装加工、精密机械、汽车配件、生物化学等行业，员工9万余人，外来务工人员6万余人，其中28周岁以下青年两万人左右。在册团员近3000名，目前已单建团组织56家，联建团组织两家。这里的非公团建工作受到了团中央书记处第一书记陆昊、城市工作部部长徐晓、团浙江省委书记周艳等领导的充分肯定。 　　在大港社区，关于团建有个“1+N”模式：按照“双网互动”试点工作中“团的组织网络与区域网格相结合”的要求，本着便于管理、服务、活动的原则，按照地理空间布局，合理划分7个片区，分别成立片区团建联盟，选拔片区团员骨干或派遣包片青年社工担任片区联盟负责人，统筹协调片区内企业团支部轮流“坐庄”开展活动，实现小支部之间的互动、互助、互学和互享。 　　整个社区建立“1+N”组织架构——“1”即社区综合团支部，“N”为各企业团组织，发挥“蓄水池”和“孵化器”作用，实行动态管理。综合团支部一方面吸收未建团组织企业中的零散团员和流动团员，另一方面通过团干部和骨干培养发现身边的优秀团员青年，充分发挥团员青年在企业发展和社区建设中的生力军作用，赢得企业主的认同支持，帮助企业单建团组织，成为