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关于村级财务管理几点思考 　　【摘要】农村财务管理是农村经济发展的基础工作，提高对农村财务管理工作的重要性认识，认真清理农村财务，各级领导一定要克服重生产、轻管理的片面思想，这样，村级财务管理才能规范化。 　　农村财务管理是农村经济发展的基础工作，提高对农村财务管理工作的重要性认识，认真清理农村财务，各级领导一定要克服重生产、轻管理的片面思想，这样，村级财务管理才能规范化。 　　【关键词】村级财务;管理;规范化 　　【中图分类号】D920.5 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)07-0041-02 　　建设现代化的新农业,发展新农村,农村财务管理工作起着至关重要的作用.农村财务问题是农民群众最为关注的热点问题,也是最容易引起党群.干群矛盾的激化点,是关系到农村稳定的最敏感因素。虽然现在农村开展了“村账乡管”业务,由农经站统一管理村级账务,有效的规范了农村财务管理, 各级农经管理干部也都做了大量的工作，取得了明显的社会效益，但是目前一些地方的农村财务仍比较混乱，在财务管理中存在一些较为突出的问题。 　　1 当前农村财务管理现状 　　双辽市自2000年推行的 “村账乡管”、村级财务公开制度实施以来，在推进村级民主管理，消除群众疑虑，密切干群关系，维护农村稳定中起到了重要的推动作用。所谓“村账乡管”，就是在保持村级集体财产所有权不变、资金独立核算权不变、债权债务归属不变等前提下，由乡 （镇）一级政府代管村级账务。目前全市19个乡镇 （街道）都有“村账乡管”工作领导小组和比较健全的工作制度，每个乡镇 （街道）经管站有工作人员5-8名，每人分别负责管理3-27个村的账务。各村财务支出，村支部书记或村委主任签字后，由乡镇 （街道）分管领导或主要领导按审批权限进行审批，然后到经管站报账,经管站负责审计的人员按规章制度要求审计合格后,由记账会计按对应科目入账.自实行 “村账乡管”以来，多数村都较好地坚持了民主管理和财务公开制度，大多数的村都能够定期在村务公开栏上公布村级财务收支情况。村级财务管理得到了规范化管理。 　　2 存在的问题 　　2.1 报账不及时。“村账乡管”后??村级报账工作是村级财务管理的一项重要内容。部分村报账员不能及时到经管站报账，造成村级收支入账不及时，甚至跨年度入账，影响了村级财务的真实性。 　　2.2 坐收坐支现象严重。取消农业税以后，村集体收入来源非常有限，村级维持日常办公都很困难.村级的主要收入来源是转移支付收入、机动地承包费、占地补偿款等，但是村级非生产性支出和非公益事业性支出占资金支出的比例较大，收支结构不合理，收入支出缺口很大。 　　2.3 原始凭证取得和使用不合要求。原始凭证是对会计信息质量实行源头控制的重要环节，直接关系到规范财务收支的成果。由于村级所处的地理位置偏僻,日常开支花费取得合格票据困难,再加上有的村票据管理不严，随意使用不合格的收据收款。 　　2.4 村级财务审批把关不严。一是部分村民理财小组不是经群众大会或群众代表大会选举产生而是干部指定，使民主理财失去作用。二是部分民主理财小组成员不按规定理财，不认真审查单据，草率签字，不认真履行职责，对工作不负责任，对违规违纪的收支单据仍然签字同意报销，起不到监督的作用。三是民主理财活动不正常，不严肃。部分村不按期开展民主理财活动，有的村由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字，有的干脆由村干部代签。四是财务公开搞形式，走过场，搞半公开、假公开。 　　2.5 财务制度执行不到位. 农村财务管理有一套可操作的规章制度，包括财务收支预决算制度、开支审批制度、财产物资管理制度、结算资金管理制度、现金管理制度和民主理财制度等，但由于部分村干部和财务人员素质不高，贯彻落实比较困难。一些干部自搞一套，财务人员或听之任之，或同流合污，造成了财务制度执行不严，有章不循。 　　2.6 村级资产处置随意性大. 村委会处置集体资产，往往是因有人找村干部想承包或买卖等，商议好价格后才召开村民代表会进行表决，而不是根据本村的实际和大多数村民的意见，制定出招标条件进行公开招投标竞价。 　　2.7 财务队伍不稳定，人员素质差。财务管理要求财务人员相对稳定。农村财务人员的选配，应由乡镇考察审核，直接管理。实际上村班子换届，会计出纳也换届，出现“一朝天子一朝臣”现象，导致财务人员工作不能坚持原则，不能对农村财务实行有效的管理和监督。财务人员更换频繁，不能及时办理交接手续，经常出现“包包账”、“断头账”的现象。 　　3 关于加强村级财务管理的建议 　　3.1 提高对农村财务管理工作的重要性认识，认真清理农村财务。农村财务管理是农村经济发展的基础工作，各级领导一定要克服重生产、轻管理的片面思想，真正把财务管理作为巩固农村基层组织、密切干群关系、保护集体财产、发展集