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努力做好新时期党群众工作
努力做好新时期党群众工作
摘要:群众工作是执政党的一项基础性工作,新时期群众工作的对象、内容任务都发生了新的变化,而党员干部的能力、认识和党风整体状况不适应这些新变化,必须从思想认识、工作方法、制度机制和党的建设等几个方面做好新时期的群众工作。
关键词:新时期;群众工作
中图分类号:D26 文献标识码:A
文章编号:1009—0118(2012)10—0071—02
相信群众、依靠群众、为了群众、从群众来到群众去,是我们党的根本工作路线和工作方法,是我们党去的革命和建设胜利的根本保证和力量源泉。改革开放30多年之后的今天,我国经济总量和综合国力得到巨大提升,已经跃居世界第二;人民群众的生活水平显著提高,已经实现了初步小康;国内政治形势非常稳定,中国共产党的执政地位愈加巩固。在这样的历史条件下,重新认识党的群众工作的现实必要性,分析群众工作面临的形势,探讨进一步做好群众工作的举措对于促进社会持久和谐,实现党的现代化战略目标具有非常重要的意义。
一、新时期群众工作仍然是执政党的一项基础性工作
无论在什么样的历史时期,群众工作都是党的一项具有基础性的工作,和党的事业的成败息息相关。在当代的中国,中国共产党牢固掌握着国家政权,并将长期的处于执政地位,得到了全体中国人民的真诚拥护,这是一个不争的事实,在这样的情况下,群众工作是不是已经不那么重要,可以适当放松一下了?当然不能。这是因为:
(一)实现党的政权性质和加强政权建设依然离不开群众工作。在我国,人民群众是国家政权的真正主人,政权的进一步巩固和建设也离不开人民群众的支持、理解和参与。政权的人民性需要一系列的制度安排才能实现,这种制度的建立和落实并不是一蹴而就的,需要执政党领导人民群众进行不断的改革调整完善。同时,执政者还要不断的宣传教育引导人民群众提高执政能力素质,和人民群众一道进行政权巩固和政权建设。这些都要靠开展群众工作来实现。
(二)治国理政离不开群众工作。共产党人执政同其他政党执政不同,它不是脱离群众的一党执政,而是代表占人口绝大??数的群众执掌国家权力,所以人民群众的积极支持和参与,是国家和社会事业发展的必要前提,党的一切工作都渗透着群众工作,党和人民群众平等交流、融洽相处,共同发挥执政主体的作用。
(三)搞好“五个文明”建设离不开群众工作。群众工作是组织群众、调动力量的工作,是与人民群众平等交流、融洽沟通的工作,中国特色社会主义“五个文明”建设的现代化战略布局,是一项关系广大人民群众福祉、惠及子孙后代的伟大事业,需要调动广大人民群众的积极性创造性,需要尊重广大人民群众首创精神和创新成果,需要最广泛的凝聚人民群众的智慧和力量,离开了群众工作,一切都无从谈起。
二、新时期党的群众工作面临的形势和问题
改革开放30多年来,我国经济、社会、文化思想方面都发生了深刻变化,党的群众工作所面对的对象、工作内容、工作环境以及群众工作者自身都出现了一些新情况,产生了一些新的问题,给党的群众工作提出了一些新的挑战。
(一)群众工作对象构成更加多元化。传统的群众工作对象主要包括工人、农民、知识分子和学生等,其中大部分是农民,群体构成非常简单。伴随着我国经济成分、经营方式、组织形式、就业方式以及分配方式的多样化,再加上户籍制度、用工制度、城市和农村管理方式的改革,社会上出现了各种各样崭新的社会成员及群体。从职业来看,包括私营企业主、个体工商户、受聘于外资单位的工作人员、自由职业人员;从来源看,包括户籍在农村人在城市就业的农民工,户籍在城市异地就业的城市流动就业者;土地被征收的失地农民,房屋被拆迁的拆迁户;产业结构升级被淘汰的失业者,以及大学毕业没有找到工作的待就业青年人。还有一些因为医疗纠纷、司法纠纷、财产纠纷、工资纠纷等而上访的上访者等等。同时,由于知识水平的提高,生活方式的改变,社会文化的进步与开放,传统工作对象在价值观、认识能力、自我认知等方面也发生了很大变化。
(二)群众工作的工作内容任务更加多样化。改革开放前的群众工作主要是围绕谋求政治认同和政治地位的巩固问题展开的,群众的政治利益和政治诉求居于中心地位。改革开放后群众工作的内容日益多样化,从内容构成看,有征地拆迁问题,医疗问题,就业问题,住房问题,干部腐败,分配不公等问题;从形态上看,有全局性的也有局部性,有长期历史遗留问题,也有近期新产生的问题,有经济领域的问题,也有思想文化领域的问题,多种问题相互交织,相互影响,增加了工作的难度;从利益诉求的性质来看,既有物质民生类的,也有尊严民权类的。
(三)群众工作者自身的能力不适应新形势的要求。群众工作者主要包括专门的群众团体的工作人员、特设群众工作部门的工作人员以及各种直接面向群众的基层组织工作人员。这支队伍中有相当一部分人,
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