食品药品安全事故行政责任追究制度.doc

食品药品安全事故行政责任追究制度 第一条 为强化食品药品安全监管职责，防范食品药品安全事故的发生，保障人民群众身体健康和生命安全，根据有关法律、法规、规章和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，结合我县实际，制定本制度。 第二条 追究食品药品安全事故责任应遵循谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的原则。 第三条 食品药品安全工作实行行政首长负责制。食品药品安全工作领导组在县政府领导下履行以下职责： （一）领导和统一组织、协调全县食品药品安全监管工作； （二）监督实施食品药品安全监管法律、法规； （三）研究、制定食品药品安全监管规范性文件并监督实施； （四）制定全县实施食品药品放心工程和食品药品安全专项整治工作方案，组织食品药品安全综合执法检查； （五）综合协调食品药品安全检测和评价及其体系建设工作； （六）整合有关部门食品药品安全事故应急预案，综合协调重大食品药品安全事故调查处理及应急救援工作。 第四条　食品药品安全监管部门按照《芷江侗族自治县食品药品安全工作领导组成员单位工作职责》规定的职责，开展食品药品安全监管工作。 第五条 县食品药品安全工作领导组和各食品药品安全监管部门对食品药品安全事故及隐患，超出其管辖范围的，应当立即向市食品药品安全工作领导组和上级业务主管部门报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产停业在内的紧急措施；县食品药品安全工作领导组接到报告后，应当立即组织查处。 第六条 食品药品安全监管部门及有关人员违反本制度，应当履行职责而未履行或者未按规定履行职责，造成食品药品安全事故的，依法追究有关部门及其责任人员的行政责任。 第七条 发生食品药品安全事故，有下列情形之一的，追究有关责任人行政责任： （一）食品药品安全监管部门监督不力或监管不到位，造成食品药品安全事故的； （二）未建立食品药品安全管理制度或管理措施不落实，造成食品药品安全事故的； （三）其他失职渎职行为。 第八条 发生食品药品安全事故，有下列情形之一的，从严从重追究有关责任人行政责任： （一）食品药品安全监管部门监督不力或监管不到位，造成重大食品药品安全事故造成一次死亡3人以上（含3人）或者则疾患200人以上（含200人）的； （二）未进行积极有效的事故救援和调查处理的； （三）隐瞒、缓报、谎报食品药品安全事故或授意他人隐瞒、缓报、谎报，阻碍他人报告，信息报送不及时的； （四）对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的； （五）索贿受贿、包庇事故责任的； （六）故意破坏事故现场的； （七）阻碍、干涉调查工作正常进行的； （八）拒绝、拖延接受重大食品药品安全事故调查组调查或拒绝、拖延提供事故有关情况和资料的； （九）其他严重失职渎职行为的。 第九条 经县政府授权或县食品药品安全工作领导组委派，芷江侗族自治县食品药品药品监督管理局牵头会同监察、公安等有关部门组成调查组，依法组织对发生重大食品药品安全事故的行政过错责任进行调查，并由调查组提出调查报告。调查报告应当包括依照有关规定对有关责任人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。调查报告中有关行政责任追究的意见征得县监察委员会同意后报芷江侗族自治县人民政府批准后执行。 第十条 本制度所称的食品药品安全事故是指在食品药品生产、包装、贮藏、运输、经营、消费等活动中发生的，由食品药品质量引起的疾患人数30人以上（含30人）的事故。重大食品药品安全事故是指在食品药品生产、包装、贮藏、运输、经营、消费等活动中发生的，由食品药品质量引起的一次死亡1人以上（含1人）或者疾患人数100人以上（含100人）的事故，及其他由食品药品质量原因造成重大经济损失或者产生严重社会影响的事故(指发生在学校、重要活动期间以及影响广、易造成一定范围内社会恐慌的食品药品安全事故)。 第十一条 对食品药品安全事故的行政责任追究，法律、法规和国务院、省政府及其职能部门另有规定的，则按其规定执行。 第十二条　本制度由芷江侗族自治县食品药品安全安全委员会办公室解释。 第十三条　本制度自发布之日起施行。