ZJGEP独特的企业评价方法.docVIP

ZJGEP：独特的企业评价方法 吴家曦 高剑明 卢绍基 李巧丽 为了科学、准确地评价考察浙江中小企业的成长性，根据企业成长理论，浙江省中小企业局与浙江省统计局在国家成长型中小企业评价方法（GEP）的基础上，结合浙江省实际情况，共同研究制定了浙江成长型中小企业评价认定方法（以下简称ZJGEP）。根据该评价认定方法，我局于今年七八月份进行了首次成长型中小企业评价认定活动，取得了良好的成效。本文对这一评价认定方法（ZJGEP）作简要的介绍与评析。 一、ZJGEP评价认定方法的主要内容 （一）ZJGEP评价认定方法指标体系设定原则 ZJGEP评价认定方法指标体系的设定主要遵循了以下四个原则： （1）综合性原则，即所选指标在不同行业、不同地区均适用，能够较为综合地反映总体情况； （2）可取性原则，即指标体系的设计，力求与现行的统计制度相衔接，基础数据在现有统计报表体系中比较容易获取； （3）低相关性原则，即各项指标所涵盖的经济内容尽可能保持低相关性，功能上力求相互配合补充； （4）连续性原则，即指标不受时间、统计范围大小、变化等因素的影响，具有可连续观察性。 （二）ZJGEP评价认定方法的指标体系 ZJGEP评价认定方法主要包括六大方面十五个指标体系，即 发展状况（销售收入增长率、净利润增长率、净资产增长率、新产品产值率、出口产品交货值占销售产值的比重）； 盈利水平（内在投资价值、总资产贡献率）、经济效率（销售净利润率、工资增加值率）； 偿债能力（资产负债率、速动比率、利息保障倍数）； 营运能力（应收帐款周转率、存货周转率） 行业成长性（行业销售收入增长率）。 除采用上述定量评价之外，为了确保评价结果更加符合浙江中小企业的实际情况，ZJGEP评价认定方法还采取了一些定性分析标准，如企业战略、企业管理、企业信用、产品创新、出口创汇和环境保护等指标。 （三）ZJGEP评价认定方法的基本原理 ZJGEP评价认定方法主要采用二维判断评估法。所谓二维判断法，就是从两方面同时考察企业的成长变动状况：一是空间，即正确反映企业在全产业时点状态所处的地位；二是时间，即尽可能考虑一段时期内企业连续成长的速度和质量。 在确定各指标状态值及标准分值的基础上，首先根据评估期前2年企业各指标的平均数值，测算企业评估期前2年各指标的实际分值，并将各指标的分值加总，以考察企业以往的发展状况。然后，根据企业评估期各指标的实际值，测算企业评估期的实际得分，将各指标的分值加总，以考察该企业评估期在全产业中所处的地位。最后，将该企业评估期的总分与前2年平均值得分之和进行对比，确定企业的成长指数，考察该企业在整个测评期内的成长状态，从整体上反映企业的成长状况是越来越好，还是逐渐萎缩。 （四）中小企业进入浙江成长型中小企业评价认定的基本条件 被评价的中小企业，主要是列入省统计局统计数据库的、企业销售收入在500万元以上,并且符合国家中小企业划分标准的中小企业，即职工人数在2000人以下、或销售收入3亿元以下、或总资产在4亿元以下的规模以上中小工业企业。销售收入500万元以下的中小企业，因没有统计数据资料，暂不作为评价对象。被评价的中小企业，其统计数据资料必须连续四年进入省统计局统计数据库，不足四年的，也不作为评价对象。 二、ZJGEP评价认定方法与国家GEP评估法的关系 2000年以来，中国企业评价协会会同原国家经贸委中小企业司、国家统计局工交司设立了《中小企业发展问题研究》课题，提出了一种专门评估成长型中小企业的方法（即国家GEP评估法）。该评估法以企业实际财务指标为直接依据，建立包括发展状况、获利水平、经济效率、偿债能力和行业成长性五大类指标的综合指标体系，运用二维判断法力求科学、规范地对中小企业成长性进行综合评估。ZJGEP评价认定方法是在国家GEP评估法的基础上研究制定的，借鉴和吸收了国家GEP评估法的研究成果，因此，ZJGEP评价认定方法与国家GEP评估法之间具有一定的传承性和一致性。与国家GEP评估法相比，ZJGEP评价认定方法在以下六个方面进行了改进： 一是更加注重企业信用潜质的考核。为了同“中小企业成长计划”相配套，与银行对企业的信用评价相衔接，在设定评价认定指标时更加注重对企业的偿债能力和营运能力进行考核。为此，除国家GEP评价认定法五个方面的指标外，特别增加了营运和偿债能力方面四项指标。在营运能力方面，增设了应收帐款周转率和存货周转率；在偿债能力方面，增加了速动比率和利息保障倍数。 二是更加注重企业创新能力的考核。因为评价认定的是企业的成长性，而新产品产值率反映的是工业企业的新产品开发利用水平和技术创新能力，属于衡量企业是否具有成长性的重要指标之一，所以相应地在企业的发展状况中增设了新产品产值率指标。 三是更加注重企业外向度指标的考核。由于企业的出口外向度指标