注重服务创新机全面推进徐家汇和谐社区建设.doc

注重服务 创新机制 全面推进徐家汇和谐社区建设 ―在徐家汇社区第二届代表会议第一次会议上的工作报告 徐家汇街道办事处副主任 谈琳 各位代表、同志们： 现在，我代表徐家汇社区（街道）党工委、办事处，向会议作题为《注重服务，创新机制，全面推进徐家汇和谐社区建设》的工作报告，请代表们审议，并提出宝贵意见。 践行“十一五”规划的开局之年，徐家汇社区（街道）党工委、街道办事处在区委、区政府领导下，转变政府职能，切实把握“落实、聚焦、突破”的工作主基调，把科学发展观转化为谋发展、创机制、攻难关、求成效的工作思路，牢固树立“社区发展目的为了人民、发展过程依靠人民、发展成果惠及人民”的理念，在审定和实施街道“十一五”发展规划的基础上，围绕“六民”工作要求，全面构建和谐社区。 2006年，徐家汇社区先后获得全国首批和谐社区建设自主创新奖、全国和谐社区建设示范街道、全国群众文化先进社区；徐家汇街道社区服务中心被评为“全国优秀社区服务中心”；徐家汇公园星期音乐会和亲子广场被评为上海市群众文化优秀活动项目。在上海市新一轮文明社区创建过程中，以全市第一名的成绩获此殊荣。同时，徐家汇社区还荣获上海市社区建设模范街道、上海市独居老人结对关爱工作先进集体、上海市2211科普示范街道等多项市级荣誉称号。并在上海市第十三届运动会上获得3金、3银、1铜的佳绩。1-12月，街道完成税收10.08亿元，同比增长64.12％。低保覆盖人数2149人，同比减少25%；协保人数339人，同比减少29%；新增就业岗位2081个，完成全年指标的104%；失业登记控制在2203人次；失业率控制在4.4%以内。接受来信来访840起，办结820起，办结率达到97.6%；刑事发案1184起，同比下降14.39%。 一、全力以赴抓落实，出色完成全年关键性任务 ⒈实事项目启动人性化，动迁居民普遍得实惠。街道把轨道交通建设动迁任务和中漕新村改造列为全年工作的重中之重，全面实施公开、公正、公平的“阳光动迁”制度，让动迁居民了解政策、知晓方案、看到房源、熟悉流程、获得利益。经过上下共同努力，忘我工作，上半年按计划顺利完成轨道交通329证/344户居民动迁工作。12月街道自筹和贷款5亿元正式启动中漕新村动迁工作，力争今年年初完成全部620户居民的动迁工作。 ⒉产业结构合理化，社区经济获得全面发展。依托徐家汇高级商务楼宇的品牌效应，围绕“构建现代服务业集聚区”目标，发挥港汇2号、江山大厦等新建商务楼的功能优势，着力推荐世界500强、国内知名品牌等大规模、高质量企业入驻，着力加强现代服务业集聚区建设。“尚建苑”、“文定坊”2个创意产业园区的建设正式启动，进一步激活区域创意产业元素，推进产业结构合理化调整。成立工商联徐家汇街道商会，进一步搭建驻区单位与政府之间沟通交流的互动平台。 ⒊地区综合管理规范化，文明窗口成果深入巩固。以十周年庆为契机，组织策划了系列庆祝活动，并提出了打造“三三五系统工程”的城市管理新理念，即：管好三块区域，抓住三个关键，优化“五个一”运行机制，全面塑造城市管理新品牌。为适应区域全方位管理的需要，制定完善了《徐家汇地区综合管理规定》，进一步明晰了管委会的管理范畴及城市管理各相关职能部门，尤其是执法部门的工作职责及各企（事）业单位、市民应遵守的规定，做到了有法可依，全面构建法规支撑新体系。积极开展“双创”活动，即：创建新一轮市文明示范标志区、创建新的交通文明路口，形成了“以点带面，重点突破、整体推进，全面拓展”的精神文明创建格局。11月，在全市文明路口检查中，虹桥路－华山路市民守法率达到100％，为全区第一，全面提升了区域文明水平。 ⒋项目管理标准化，政府行政效能普遍提高。根据年初街道提出的实现项目化、精细化管理的总体目标，把街道全年总体工作目标分解为62个项目。通过制定和完善重点工作项目申报、评估、考核等制度，不断规范项目管理。充分运用信息化操作平台，自行研发网上流转系统，实现了进度网上可查，节点网上可控，绩效网上可评，成效网上可见的信息化管理模式，并实现了与区政府门户网的链接，供区领导了解和掌握重点工作项目推进情况。 ⒌平安社区创建效果显著，社区公众安全感明显提升。根据“五个子项目分重点推进、一个总规划全面推进”的总体要求全面开展徐家汇平安社区建设。与30个居委会、13个成建制单位、222家重点单位签定了平安建设目标责任书。邀请零点专业调查公司对徐家汇社区安全度展开公众评价调查，据此确定“平安指标”，实现群防群控、警务城管、技防物防、法制宣传、减灾防灾“五进社区”。 子项目一：强化外来流动人口管理。成立人口管理工作领导小组，下设房屋协管服务社和流动人口管理服务站，建立50人的房屋协管员队伍，通过与公安联动，展开实有人口数据采集工作。以信息化建设为依托，整合房屋管理、