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新一轮国际比较项目中亚太地区的活动计划 中国所处的亚太地区是世界新一轮 国际比较项目(ICP)的五大区域之一， 由亚洲开发银行作为本地区的组织和协 调机构，全面负责2004年新一轮亚太地 区的国际比较项目。亚太地区的国际比 较项目作为世界新一轮国际比较项目的 组成部分，将于2003年至2006年间在 亚太23个国家和地区之间展开。根据各 国统计基础状况，亚太地区新一轮ICP 参加的国家和地区分成两组。第一组包 括孟加拉国、斐济、中国香港、印度、印 度尼西亚、马来西亚、蒙古、尼泊尔、巴 基斯坦、中国、菲律宾、新加坡、斯里 兰卡、中国台北、泰国、越南，它们进 行居民消费支出、政府消费支出、资本 形成总额和净出口等GDP全部支出项目 的数据调查和国际比较。第二组包括不 丹、束埔寨、老挝、马尔代夫，它们有 限地参加亚太地区国际比较项目活动， 只进行居民消费支出项目的调查和国际 比较。 54中田弛计·cHINA 文／李晓超余芳东石婷孙振 此轮亚太地区国际比较的总体目标 是，帮助亚太地区各参加国熟悉ICP工 作的理论和方法，提供高质量的国际比 较数据，其最终目标是将国际比较项目 纳入亚太地区各国的日常统计工作中去。 一、亚太地区lCP组织机构 亚太地区ICP咨询委员会是亚太地 区ICP的决策机构，委员会委员由亚太 地区各主要参加国和各国际机构的代表 组成，其主要职责是制定亚太地区国际 比较项目的最终实现目标和各阶段优先 发展计划，监督亚太地区ICP办公室的 工作，保证参加的国家和地区随时了解 整个亚太地区ICP工作的进程，审核亚 太地区ICP年度进展报告。设在亚洲开 发银行的亚太地区ICP办公室是此轮亚 太地区ICP工作的日常执行机构，其主 要职责是组织参加国的会议和培训l，与 亚太地区各参加国和国际组织之间进行 沟通和协调，处理亚太地区的数据和公 布购买力平价的计算结果。亚太地区 ICP工作的地区协调人由亚洲开发银行 的总统计师Pant先生担任。 二、亚太地区实施2004年 世界新一轮ICP的主要措施 亚太地区2004年世界新～轮国际比 较项目在吸取前几轮ICP工作的经验和 教训的基础上，采取了一些新的办法和 措施。 首先，技术实力增强。针对亚太地 区以发展中国家为主，统计基础较为薄 弱的现状，亚洲开发银行聘请了澳大利 亚统计局作为本轮亚太地区国际比较项 目的技术顾问团。澳大利亚统计局为此 专门选派了多名资深ICP专家，全职为 亚太地区的ICP工作提供技术援助。为 了帮助亚太各国准备代表规格品目录， 在2003年9月至11月间，澳大利亚统计 局分别派遣专家到中国和印度进行实地 指导，并邀请亚太其他国家到澳大利亚 ◆．■■● ▲ ．L、户。新一轮 统计局所在地堪培拉接受培训，使各参 加国顺利地完成了亚太地区代表规格品 目录的初期准备工作。目前已确定了居 民消费品中食品和服装类的代表规格品 目录，预计在2004年7月底前完成所有 代表规格品目录的制定工作。 其次， 引入产品结构描述法 (StructuredPrOductDescrlDtlon， SPD)，改进规格品的可比性和代表性。 由于各国经济发展水平、消费水平、消 费习惯和消费结构差异较大，可比性和 代表性往往是～对矛盾，具有代表性的 商品不一定有可比性，具有可比性的商 品不一定有代表性。为了克服这一问 题，在本轮国际比较项目中使用一种全 新的对规格品进行详细描述的方法一产 品结构描述(SPD)，SPD对影响每个规 格品价格的特征进行了详尽的描述，尽 可能地保证了各参加国所调查产品的同 质性，极大限度地满足可比性的要求； 同时，由于其源自各国的CPI产品目录， 也相应地满足了规格品在本国的代 表性。 此外，为了使代表规格品目录的编 制工作更加规范化，世界银行专门为此 开发了SPD软件，每个参加国通过密码 登陆到该软件，根据本国市场的实际情 况，详细填写代表规格品特征，并将完 强有力的技术保障。 第三，开发国际比较项目数据调查 工具软件(ICPT001Pack)，提高数据 质量。为了改善各参加国和全球范围的 数据收集和处理能力，世界银行开发出 了国际比较项目数据调查工具软件。该 软件由两个部分组成：价格收集模块 (PCM)和价格分析管理模块(PAM)。价格 收集模块主要用于实际价格调查阶段， 对原始数据进行填报和记录，以规范各 参加国的数据格式；价格分析管理模块 主要用于原始数据的审查、核实，亚太 地区协调人通过PAH审核跨国家之间的 数据一致性和不同国家、不同产品之间 的价格数据差异。世界银行已负责将该 软件翻译成包括中文在内的六种语言， 以方便世界各国使用。 三、亚太地区ICP大事记 2003年6月，在泰国曼谷的亚洲技 术学院召开了亚太地区ICP咨询委员会 的第一次会议，会上选