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浅谈建设工程在施工中减小风险几点措施
浅谈建设工程在施工中减小风险几点措施
中图分类号:TE4
文献标识码:B文章编号:1008-925X(2012)07-0176-02
摘要:
施工风险管理是项目管理的重要内容之一,直接影响着施工企业的生存与发展。根据建设工程施工风险的特点,提出施工过程需要强调风险管理组织机构的完善,提高风险控制水平和执行力度。
关键词:工程施工;风险控制;项目组织
工程项目施工过程是一个技术要求高、投资大、系统复杂的生产消费过程,实施的过程中不确定因素很多(如自然环境和社会环境),给工程实现带来了巨大困难,甚至造成重大的损失。戚安邦认为项目的风险管理是项目管理中最为重要的一个方面[1],它贯穿于整个建设工程各个阶段。而在风险管理中需要解决的主要问题包括:单个风险因素的重要性排序、系统总的风险度评价和风险应对方案的选择等[2]。赵林等[3]运用层次分析法将风险评估工作细化到建筑工程的子分部工程,为建筑工程关键分部风险评估提供了较好的范例,针对性和实践操作性较强。施工风险就是施工中所发生的不确定性。一般来说,建设项目投资数额很大,一旦实施阶段发生损失,对企业影响十分巨大。因此,加强施工过程的风险管理与控制对项目按时,保质完成具有重要意义。
1项目施工风险特征
1.1从项目施工风险的存在看,具有客观性。人的主观愿望是不能左右项目施工风险的,只能正确地认识它和预测分析,积极防范风险的发生。如野外作业的施工项目容易受天气、气候影响造成拖延工期或造成重大事故等严重后果,因此,这种情况只能强加天气预报、尊重客观现实,积极采取应对措施,降低风险,保证工程安全运行,按期建成投产。
1.2 从项目施工风险的程度看,具有不确定性和规律性。项目施工风险有的是可以测度的,有的是很难测度的,而有的则是无法测度的。但通过对大量风险事故资料的观察和统计分析,就会发现明显的规律性。在现场施工中常常会出现一些安全上的隐患,对于安全隐患风险大小,影响程度很难预测,但同一施工项目可以根据经验确定什么地方可能容易出现安全隐患或存在风???一定程度上是可以预知的,同时也可以避免的。
1.3从项目施工风险的可变看,具有相对性。如对于工业安装施工单位,建筑材料价格不断上涨,尤其钢材涨价幅度较大,对企业的利益冲击非常大。但是如果企业可以预测到市场的价格变动,而购买了一批钢材,在合同中避免固定单价合同,使风险转为机遇,在钢材涨价后调整价差中获得效益。这种利弊的转化,体现了风险是相对必和可变性。认识施工风险的相对性,会使我们变被动为主动地应对风险,既不盲目冒险,又可积极地化风险为机遇,变不利为有利。
2项目组织风险控制对策
一个工程项目施工管理的风险有一定的范围和规律性,这些风险可在项目组组建初期或项目实施过程预测到。实际施工过程的风险控制主要是针对不确定性风险,建立项目施工成本管理组织机构,明确职权结构即各层次、各部门在权力和责任方面的分工,可以从“源头”对风险进行控制。
2.1项目组组建初期应确实做好工程项目施工环境的调查,争取项目所在地的政府的支持及获得周边居民的理解。
2.2项目经理是施工过程中风险控制主体,是团队的核心,需要进行项目的质量目标规划,对项目自施工准备至竣工验收,实施全过程的管理,对整个工程举足轻重。根据不同项目,选拔较合适的项目经理,提高项目组成员技术、管理水平,优化组织。对风险大的项目加强计划工作,选派最得力的技术和管理人员;合理进行风险分配,使项目组成员,每个参与项目管理者都必须有一定的风险责任,从而提高大家风险意识;在设备、材料、人力、资金上对风险大的工程予以保证,在同期项目中提高它优先级别,在实施过程中严密地控制。
2.3加强对分包(劳务)队伍的合同管理,一方面,要求对方提供担保,这主要针对合作伙伴的资信风险;另一方面, 尽量采用有较高技术、管理能力及信誉程度较高的队伍。
2.4风险转移――保险。对一些无法排除的不确定风险,例如常见的工程损坏、人员伤亡、第三方责任、机械设备的损坏等可以通过购买保险的办法解决。借用合同或协议,在风险事故发生时将损失的一部分或全部转移到项目以外的保险公司。其代价是必须支付一笔保险金,对任何一种保险要注意它的赔偿条款、保险范围、理赔程序、赔偿额度等。
2.5采取合作方式共同承担风险。任何项目不可能完全由一个企业或部门独立承担,须与其他企业或部门合作。上述风险的预测和对策措施应包括在项目计划中,对特别重大的风险提高。
3工程实施中的管理风险控制
施工过程对工程进度、成本、质量和安全有极为重要影响,是风险控制的关键环节之一。施工单位在对设计文件、项目各方情况、施工环境等进行深入调研后,结合以往类似项目的经验,组织了有
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