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《劳动合同法》 与和谐劳动关系构建.docVIP

《劳动合同法》 与和谐劳动关系构建.doc

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《劳动合同法》 与和谐劳动关系构建

《劳动合同法》 与和谐劳动关系构建   摘 要: 构建和谐的人与人、人与社会的关系是建设和谐社会的本质要求。劳动关系是当今社会经济生活中最普遍的社会关系,劳动关系和谐与否,不仅关系到劳动者和家庭的幸福安康,而且关系到经济的发展与社会的稳定。本文从《劳动合同法》的角度从政府、企业、劳动者等几个方面就构建和谐劳动关系进行简单论述。   关键词: 劳动合同法 劳动关系 和谐社会   《劳动合同法》的颁布,标志着中国的劳动法制向前迈进了一大步,使得中国劳动法制更加严格、规范,过去我们过分强调效率优先,过分追求GDP的增长,忽略了公平,忽略了社会发展,而社会发展最重要的内容之一就是如何保障劳工权益,使劳动者从经济增长中分享成果。《劳动合同法》的颁布以构建和谐稳定的劳动关系为目标,以法律的形式为和谐劳动关系的建立提供保障。   一、构建和谐劳动关系的意义   劳动关系的和谐是建设和谐社会的基础,和谐社会离不开和谐的劳动关系。因为劳动关系是社会关系中最基本的关系,它决定了社会的其他关系,只有处理好这个关系,使其实现和谐发展,解决各种社会矛盾和社会问题才会迎刃而解,社会也才可能和谐。劳动关系作为现代社会关系中最基本、最重要的社会关系,涉及用人单位和劳动者的基本权益,与广大人民群众的切身利益密切相关,是现代社会和谐的晴雨表。发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求。劳动关系不和谐的企业是没有生命力的,发展社会主义市场经济,健全企业法人治理结构,要求发展和谐的劳动关系,广泛调动企业和职工两个积极性,确保生产者和经营者、劳动者与建设者和谐相处、平等合作、互利共赢,使企业保持健康持续发展的良好势头。   发展和谐劳动关系是协调劳动关系矛盾的迫切需要,当前我国劳动关系总体是协调稳定的,职工利益得到了较好的实现。但由于我国正处在经济体制转轨和社会转型时期,经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化,一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象屡有发生。只有妥善处理劳动关系中出现的新情况新问题,发展和谐劳动关系,才能巩固职工队伍与社会政治的稳定。   二、《劳动合同法》的进步   《劳动合同法》第一条将保护劳动者合法权益,建立和谐稳定劳动关系确定为《劳动合同法》的立法主旨和立法目的,同时,在内容上,也通篇贯彻了倾斜保护劳动者合法权益的指导思想。这对于平衡劳动关系强弱对比悬殊的格局,促进和谐劳动关系建立和经济的良性发展有着重要意义。   第一,主体适用范围的扩大。   《劳动合同法》适当扩大了法律的适用范围:对民办非企业、事业单位与实行聘用制的人员、劳务派遣用工、非全日制用工个人承包经营用工等都做了相应规定;对不具备合法经营资格的用工单位违法用工行为规定了相应的法律责任。这些规定尽可能弥补了原有法律的缺陷。   第二,规定劳动合同必须采用书面形式订立。   《劳动合同法》明确要求,劳动合同应当书面签订。同时规定:1.用人单位负有签订书面劳动合同的义务,劳动合同应当在建立劳动关系的一个月内订立;2.用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付双倍的工资;3.用人单位自用工之日起超过一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。4.事实劳动关系中对劳动报酬约定不明确的,新招用的劳动者按照集体合同规定的标准执行,没有集体合同的,实行同工同酬。   第三,劳动合同订立期限有了新的变化。   《劳动合同法》限制了固定期限劳动合同签订的次数,规定固定期限劳动合同最多只能签订两次,如签订两次后续订的,应当订立无固定期限劳动合同;扩大了无固定期限劳动合同签订的范围;修改了现行规定,规定终止劳动合同用人单位也应当支付劳动者经济补偿金。   第四,违约金的适用受到限制。   《劳动合同法》对违约金条款给予了严格的限制:明确规定只有两类劳动者可以在劳动合同中约定违约金;除此之外,用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。   此外还规范了劳务派遣用工、扩大了用人单位解除劳动合同的条件等规定。   三、和谐劳动关系的构建   为贯彻落实《劳动合同法》,全面推进劳动合同制度的实施,促进劳动关系和谐稳定,需要各方在《劳动合同法》的视角下尝试选择以下路径。   第一,政府劳动部门保障《劳动合同法》有效实施。   构建和谐劳动关系,政府必须把握劳动关系全局,坚持党的领导,联动劳动关系主体双方,以建立完善工资集体协商制度为中心环节,着力打造企业法治和利益均衡的机制,从而调动劳动关系主体双方的积极性,使其双方相互依赖,相互作用,相互促进,协调发展。几年里,政府在宣传《劳动合同法》的工作上颇有成效,但是在制定实施细则、实施办法和相关配套法规方面还有所欠缺。首先劳动保障部门要严格依法对本

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