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领导工作方式要适应经济发展方式转变 　　【内容提要】　经济发展方式和领导工作方式，从广义的角度讲，分别属于经济基础和上层建筑的范畴。经济发展方式决定领导工作方式，经济发展方式的转变决定领导工作方式的转变，领导工作方式必须适应经济发展方式转变的要求。经济发展方式转变的复杂性要求领导工作方式应当具有前瞻性，经济发展方式转变的全局性要求领导工作方式应当具有系统性，经济发展方式转变的艰巨性要求领导工作方式应当具有务实性，经济发展方式转变的目的性要求领导工作方式应当具有民本性。 　　【关键词】　科学发展观 领导工作方式 经济发展方式 转变 　　【作者简介】　石树林，中共岳阳市委党校原校长、副厅级干部、教授。主要研究方向：领导科学、党的建设。 　　经济发展方式和领导工作方式，从广义的角度讲，分别属于经济基础和上层建筑的范畴。经济发展方式决定领导工作方式，经济发展方式的转变决定领导工作方式的转变，领导工作方式必须适应经济发展方式转变的要求。因此，我们必须坚持以科学发展观为指导，从经济发展方式转变的特点和要求出发，加快领导工作方式的转变，使之更好地适应经济发展方式转变的要求，促进经济社会长期平稳较快发展。 　　一、经济发展方式转变的复杂性要求领导工作方式应当具有前瞻性 　　胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话中指出：加快经济发展方式的转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。这一论述深刻揭示了加快转变经济发展方式的必要性和紧迫性。在新的历史条件下，各级领导干部应当进一步创新工作方式，增强战略思维能力，加强决策的前瞻性，抢占发展制高点，掌握转变的主动权，使加快经济发展方式转变抓住机遇，乘势而进。 　　一是及时把握发展动态。领导工作的重要职责之一，就是要掌握动态，把握全局，运筹帷幄，稳步推进。从国际上来看，目前以金融危机为标志，世界经济环境正在发生深刻变化，全球范围内的新一轮经济调整已经开始。许多国家都在为“后危机时代”的经济发展作准备，纷纷提出以发展新兴产业为重点的新的发展战略。美国推出“绿色新政”，日本提出“绿色经济和社会变革方案”，欧盟提出“能源气候一揽子计划”。我国经济发展方式的转变在很大程度上要受到国际环境变化的制约。从国内来说，目前我国正处在社会转型时期，经济社会发展呈现出许多阶段性特征，工业化进入战略转型期，城市化进入战略推进期，体制改革进入战略突破期，对外开放进入战略提升期。在这个时期，不确定性社会因素增多，各种社会矛盾交织。各级领导干部应当进一步增强信息意识，及时获取、准确分析各种对转变经济发展方式有用的信息，未雨绸缪，防范未然，以确保经济发展方式转变的顺利进行。 　　二是认真研究转变难点。如何加快我国经济发展方式的转变是一个全新的课题。各级领导干部应当进一步创新思维模式，注重理性思维，认真研究思考经济发展方式转变过程中一些带全局性的关键问题，从理论和实践的结合上作出科学回答，更好地指导实际工作。进一步增强预见性，把握规律性，坚持科学性。形势不断变化，各地情况不同。我们应当根据中央的总体判断，进一步细化研究各地区各部门在经济发展方式转变过程中遇到的实际问题。比如，我国如何有效扩大国内消费需求，改变经济增长对外部需求的过度依赖；如何提升制造业的技术支持和人力资源，改变经济增长对传统工业规模扩展的过度依赖；如何加快培育以自主创新和人力资源为基础的新竞争优势，改变经济增长对低成本资源和要素高强度投入的过度依赖；如何加快社会建设和改善民生，改变社会发展严重滞后于经济发展的局面；等等。 　　三是加强培养推进力量。目前，对于加快经济发展方式转变，在我们干部队伍中，特别是一部分领导干部中还思想准备不足。主要表现在：一是思想上的“不想转”，二是行动上的“不敢转”，三是能力上的“不会转”。如何加强各级领导干部的教育培训是当前一项刻不容缓的工作。各地区、各单位领导都应当充分发挥党校、行政学院和干部学院的主阵地作用，积极做好加快转变经济发展方式的骨干培训工作。一方面，要帮助广大干部群众特别是领导干部进一步开拓思维，解放思想，更新观念，推进改革。另一方面，要帮助广大干部群众特别是各级领导干部进一步适应形势，提高能力，处变不惊，从容应对，实施科学领导，保证加快经济发展方式转变的顺利进行。 　　二、经济发展方式转变的全局性要求领导工作方式应当具有系统性 　　经济发展方式的转变，不仅包括经济增长方式，还包括结构优化、环境改善、技术创新、收入