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对油田企业安全生产工作对策思考 　　摘要：对于高风险、高投入的石油采掘业而言，如何保证安全生产，是普遍关注的重要话题。长期以来，胜利油田临盘采油厂坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，较好地控制了安全生产考核指标，但仍然存在一些事故隐患，各类事故随时都有可能发生。因此，冷静思考，正确认识油田目前的安全生产现状，大力推行HSE管理体系，有利于我们进一步做好安全生产工作。 　　关键词：油田企业 安全生产 对策思考 　　1 安全生产工作现状分析 　　1.1 工程项目“三同时”制度执行力度还不够到位 　　新建、改建、扩建项目的劳动安全卫生设施工程应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。我们在安全检查中，经常发现因“三同时”制度执行不到位造成的历史遗留性问题，因其特殊性，使得整改此类问题需要投入大量的人力、物力和财力，因此整改难度大，需要上级部门的投入和大力支持。 　　1.2 安全检查和总结评比未分清 　　安全检查是查事故隐患，查管理制度是否落实到位等。检查的结果要么是安全的，要么是不安全的，不能说隐患相对较少的，整体工作就是好的，就相当安全了。因为，只要有一个隐患酿成事故，造成的后果不是设备毁坏，就是人员伤亡，或者两者兼有。而安全总结评比是指企业想进一步提高安全管理水平，可以采用的激励办法。目前各级组织的安全检查，虽然种类较多，但效果却并不理想。究其原因，一方面是检查者虽然进行了认真细致的检查，也查出了存在的隐患，但被检查者对查出的问题敷衍塞责，不认真整改，导致事故重复发生；另一方面是个别被检查者善做表面文章，结果是金玉其外，败絮其中，使隐患得不到及时发现，造成了事故发生的必然性。 　　1.3 安全教育认识不到位，存在两个脱节现象。 　　安全教育是增强职工安全意识，提高职工安全操作技术水平的必要手段。职工安全教育的内容广泛，涉及安全生产的法律法规知识，生产过程中的安全知识，本岗位技术操作规程和规范，岗位事故应急救援和逃生知识，消防知识，岗位安全生产规章制度等。在实际安全教育工作中，存在如下问题： 　　（1）???全知识教育与专业技术知识培训脱节 　　首先，职工在专业技术知识的培训中，片面强调专业学习，忽视了专业培训与安全培训的有效融合。未结合本专业特点进行安全教育，认为专业培训只是本专业技术知识的学习，安全培训就应该有“安全”二字，从而造成了安全知识教育与专业技术知识培训脱节。其次，没有合适的有针对性的安全培训教材，也是两者脱节的客观原因。三是安全教育培训考核没有良好的激励机制是两者脱节的又一客观原因。相比较而言，技术培训不但有助于提高个人的工作能力，而且每两年的技术大赛有丰厚的物质奖励，这促使个人更偏重于专业技术知识的学习。四是个人主观上不重视。因为安全技术素质的提高不会像专业技术素质的提高那样，收到明显的实效，一些相关的法律法规与生产实践结合不紧密，造成学习积极性不高，被动学习，主观上不重视。 　　（2）安全教育培训中理论培训与实践培训脱节 　　在日常安全培训中，只重视理论培训，轻实践培训的现象比较普遍。目前的安全培训绝大部分是安全知识的理论培训，老师在课堂上讲，学生在下面听，很少有现场实际操作培训，有的也只是局限在消防演练等方面。因此过多的理论培训对提高职工的安全技术素质起不到事半功倍的作用。 　　1.4 HSE管理与“三标”管理未有效结合，存在多头管理、重复工作的问题 　　目前基层单位在安全管理方面要做的工作繁杂，有安全科下发的“七本台帐”，有企业管理科下发的HSE管理体系和“三标”管理台帐。内容包括HSE会议记录、环保会议记录等二十多种，而且有三分之一的内容是大同小异，同样的内容不同的反映形式，重复工作量大，致使基层单位疲于应付，存在什么都做，又什么都做不好的现象。对HSE管理和“三标”管理，是将两者结合，或侧重于一方，或是干脆舍弃一方的问题，领导和职工均存在认识不够，思想不统一的问题。 　　1.5 直接作业环节的监督管理力度不够 　　直接作业环节的监督管理中存在问题较多的当属动火作业的监督管理，主要有以下两点： 　　（1）施工队伍职工安全意识差，综合安全素质较低。 　　施工队伍的作业人员大多是临时工，施工单位对这些作业人员的日常安全教育培训不够，不了解基本的安全常识，经常发生违规操作现象。 　　（2）动火管理中存在对施工单位监管失控的现象 　　中石化集团公司动火作业管理规定，二级以上的动火作业除了必须办理各种作业票之外，还必须有甲乙双方安全科人员在现场监督，目前安全科负责工业动火人员只有一人，经常出现多处动火，无法分身的状况。因此现场监护工作大多落在基层安全专（兼）职人员身上，施工队往往只有班长在现场，乙方监护人很少在动火现场。由于怕影响生产，因此甲方基层安全监护人很少会因乙方监护人不到位而要求停止动火，而且