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对海关法学教学改革几点思考 　　摘要：海关法学教学改革要进一步明确教育目标，优化教学内容，强化实践教学，深化教学方法改革，加强课程教学考核，以更好地培养海关法律职业人才。 　　关键词：海关法学；教学改革；思考 　　中图分类号：G420文献标志码：A文章编号：1002-0845（2012）08-0043-02 　　为进一步贯彻教育部、财政部《关于“十二五”期间实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，进一步深化教学改革，提高本科教学质量，大力提升人才培养水平，更好地培养海关法律职业人才，我们结合海关法学特色专业点建设，积极进行教学改革探索并取得一定成效。 　　一、海关法学专业教育目标的定位 　　法学专业教育目标的定位是一个基础性问题，它直接关系着法学专业教育培养模式的定位、教学计划和课程体系的设置、教学内容和教学方法的改革等一系列具体问题。长期以来，我国法学专业教育目标一直存在着“素质教育说”和“职业教育说”之争，前者强调的是教育的通识性，后者强调的是教育的职业性。 　　法学专业是一门专业性、应用性很强的专业，具有较强的理论性和实践性。大力加强海关法学本科专业建设，必须坚持“优势突出、特色鲜明、新兴交叉、社会急需”的特色专业点建设原则，准确定位海关法学专业的教育目标，坚持以海关法律职业能力培养为目标导向，以培养综合素质高的创新型、涉外型、应用型海关法律职业人才为目的。 　　近年来，随着中国对外贸易的迅速发展，因海关完税价格审定、税则归类、税率和汇率适用等事项而与海关发生争议的问题在有关涉外企事业中大量存在。海关争议问题的专业性很强，有关法律争议问题，一些进出口企业法务部甚至包括部分法院和检察院工作人员也没有能力进行分析、判断并最终解决，相关律师事务所、会计师事务所由于缺乏熟悉海关法律知识的相关人才也很难提供相应的优质服务；海关的执法水平也有待进一步提高。在这种情况下，不管是海关还是与海关相关的涉外进出口企事业、法院、检察院、律师事务所、会计事务所，对通晓法律、海关审价、商品归类、原产地规则、关税征管、加工贸易、行政处罚等专业知识的人才需求量变得越来越大。 　　基于多年海关法学教育的实践经验和社会对海关法律人才需求的反映，我们在海关法学专业教育目标上形成了以下共识：一是在知识目标上要求学生具有比较完整、扎实的法学专业知识和理论体系，具有宽广的知识结构，懂法律、懂通关、懂外语并具备自我更新知识和发展的能力；二是在实践目标上要求学生具有较强的法律专业思维能力，有良好的中英文语言表达和沟通能力，有独立分析和解决法律实际问题的能力；三是在职业伦理目标上要求学生具有高尚的法律道德、社会责任感和合作精神等，尤其是要注重法律伦理的培养。 　　二、海关法学教学内容的优化 　　1.按照海关法学专业教育目标的要求来深化课程建设和教材建设。首先，要从法学专业知识结构的角度出发，保留14门法学核心课程，要求核心课程讲授必须围绕法律规则、法律思维的培养来开展。其次，要从课程建设和教材建设的角度出发，优化海关法学特色课程。围绕“海关法”、“国际海关法”、“海关缉私”和“比较海关法”等专业突出专业特色，增加“海关行政处罚”、“知识产权海关保护”、“美国海关法”等选修类课程，加强海关法学特色专业教材的编写，加强精品课程和重点课程建设，通过开设微型课程、举行学习沙龙等形式解决课程与课时之间的矛盾，给予学生更多的学习资源和学习时间。经过多年的建设，我们先后编写了“海关法学”、“海关缉毒”等10本具有鲜明特色的海关法学系列教材。“比较海关法”、“国际经济法”等4门课程成为上海市重点课程，“走私犯罪研究”、“知识产权海关保护”等8门课程成为校级精品课程或重点课程。 　　2.综合运用多种教学活动形式，满足不同教学内容的需要。海关法学常用的教学活动形式有讲授式、研讨式、实践活动式、自主学习式等。不同的教学内容需要采取不同的教学活动形式。如法律文书写作、律师诉讼与非讼处理技巧、谈判技巧等法律实务课程，司法实习、海关实习和毕业实习等实践课程，多采用研讨式教学和实践活动式教学，而法理学、法制史等课程，则多采用讲授式教学，通过 　　系统的知识讲解使学生形成条理清晰的知识系统。 　　三、海关法学实践教学的强化 　　调查显示，大多数学生认为阻碍自己顺利找到工作的关键因素是个人实践能力不高，学生迫切希望通过实践教学改革，提高自身在解决法律实务问题方面的能力。因此，我们着眼于创新型、涉外型、应用型海关法律职业人才培养要求，大力强化海关法学实践教学。 　　1.加强实验室和实习基地建设。实验室和实习基地是实践教学得以正常进行的必要条件，改善实验教学条件和环境，建立长期稳定的校内外实习基地是强化实践教学的重要保障。目前，我们已经建成模拟法庭和海关缉私实训室等两个实验室，正在建设三个特色