西部地区农村学校撤并现状透析及其对策.doc

西部地区农村学校撤并现状透析及其对策 　　摘 要 近年来农村学校撤并搞得如火如荼，在整合教育资源的同时，也出现了一系列弊端。我国西部地区由于其特殊的地理情况，和落后的生产力发展水平使农村学校撤并工作凸显的矛盾更加明显。对于这些内在的矛盾我们必须仔细分析其存在的内在机理，并在此基础上总结出适合于下一步工作的正确指导思想。 　　关键字 学校撤并 西部地区 教育资源 　　农村教育的改革与发展直接关系到区域间的协调发展，城乡之间的协调发展，和教育资源的公平分配，是实现社会公平正义的关键环节。从根本上说只有农村教育问题得到良好的解决，才可以全面的推进“三农”问题的解决和农村的发展。因为教育是农村发展的源泉和动力，也是科教兴国战略的必然要求。 　　一、西部地区农村学校撤并的现状透析 　　（一）西部地区农村学校撤并的积极因素 　　（1）西部地区和??部地区相比在经济上更加贫困，在学校的硬件设施上相对落后，并且在师资的数量和质量上都相对薄弱。面对着校舍等硬件设施资金投入的不足，和师资匮乏，教师教学能力不足并存等现状。学校的撤并可以将松散的教育资源重新整合起来，有利于学校的集中建设，有利于教师的集中培训，更有利于学生在好的学校设施和好的老师指导下进行学习。在未撤并学校之前，在西部一些偏远山区由于近年来计划生育的实施和农民工将孩子带到异地接受教育，农村的生源也越来越少，教师编制也越来越少，并且在这些学校里的教师工作积极性不高，学生的学习动力也不高，导致整体教育质量的下滑。农村一些教学点的撤并有力的解决了以上困境，为农村教育的未来走出了一条新路子。 　　（2）从学生的习惯养成上来说，在一些人数较小的学校，管理往往比较散漫，缺乏正规管理，学生缺乏纪律意识，作业不能按时完成，待人接物缺乏礼貌，慢慢的沦落为“问题少年”。在个人习惯养成过程中同辈群体的影响很重要，学校撤并之后在一个大群体里，学生能够更好的受到良好的生活习惯的熏陶和纪律的灌输。这有利于学生的更好的完成社会化，为以后的发展打下坚实的基础。 　　（二）西部地区农村学校撤并的不利因素 　　（1）西部地区农村在地理上呈现出零星散落的形势，这是由于西部多山，土地贫瘠，降水稀少，导致土地产出少，所以人们必须相距较远的距离居住，才可以保障自己有较多的土地耕种。由于各个自然村相距比较远，所以学校撤并之后，许多学生必须要走几十里的山路才可以上学。这样长距离的奔波对于年龄较小的孩子几乎无法承受，对于年龄较大的孩子来说长时间的奔波使身体非常疲惫，学习效果必然不好。假使学校搞寄宿制，一方面住宿吃饭对于贫困的农村家庭来说是一笔不小的开支，另一方面对于年龄过小的孩子来说，她们不一定具有独立生活的能力，另外一些学校有校车接送学生，除校车费用之外更让人担心的是校车安全，农村道路本来就不平坦，校车质量也不过关，再加上超载超员，屡次发生的校车事故给我们敲响了警钟。 　　（2）孩子离不开家庭，家庭也离不开孩子。家庭是孩子的第一任学校，家庭教育对于孩子的成长很重要。学校撤并和寄宿制使孩子过小的离开了家庭，失去了和父母，兄弟姐妹的交流，这在心理的养成上是一个不利的因素。在西部农村外出打工人员相对较多，许多家庭在家的都是老人和小孩，一些学生在家里还得承担照顾年迈的爷爷奶奶，和照顾年幼的弟弟妹妹的责任，闲暇时间还得干一点家务和农活。学校撤并有时候是让强硬地让学生离开家庭，这在某种层面上来说是不符合人性的。 　　二、西部地区学校撤并的对策 　　针对西部地区学校撤并过程中出现的一系列问题，在总结经验和教训的基础上提出以下几条对策： 　　（一）撤并学校不能搞一刀切，要具体问题具体分析 　　我们以往的撤并过程中，一些地方教育主管部门在撤并学校之前并没有实地走访撤并的学校，了解学校的具体情况，而是拍着脑袋做决策，搞一刀切。这样虽然学校撤并搞得很有规模，成绩很突出，但是在规模和成绩的背后却留下了许多隐患和后遗症。许多学生因此要承受长距离的上学奔波，身心疲惫不堪。许多家庭要因此而背上承重的负担。因此在以后的学校撤并过程中教育主管部门要对撤并的学校进行实地勘察分析，在权衡好各方面利弊之后在做决策，这样才能让学校撤并受学生和家长的欢迎，才能促进地区教育向更好的方向发展。 　　（二）在撤并学校的过程中要推进民主制度，进行教育主管部门，学校和家长的三方协商，并且请专家评审 　　在撤并学校的过程中不能又教育主管部门一方面说了算，要让学校和家长参与协商决策。因为对于学生最关心的是学校和家长，只有参考利益相关方的意见作出的决策才是科学的决策。 　　（三）在学校撤并过程中要加强监管，对于一些遗留问题要引起重视 　　在学校的撤并过程中要涉及到新的校舍的建设和旧的校舍的处置问题。这里面牵涉到资金的使用和旧校舍的物权问题，为了避免在撤并过程中产生腐败，教育主管部门要加