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论公安边防工作中民族工作与群众工作关系 　　【摘　要】群众工作是公安边防工作的基础，民族工作作为边防工作的一项重要内容，是边防群众工作在少数民族地区的具体化。只有将民族工作与群众工作有机结合起来才能巩固边防，维护边境地区的治安秩序，促进边境地区的稳定和发展。 　　【关键词】边防工作；群众工作；民族工作 　　公安边防工作，是指公安边防部队在国家划定的边境区域内，依据边境制度，采取各种必要措施进行的保卫国家领土完整，维护国家主权尊严，维护边境地区安全和稳定的一项管理活动。群众工作既是公安边防工作的基本方法，也是我们开展边防工作的起点和基础。同时，边防群众工作带有普遍性，其中包括边境地区的民族工作。在我国绝大多数少数民族聚居在边境地区，这就给边防群众工作带来了特殊要求，即在民族地区必须处理好民族工作与群众工作的关系，积极为边疆经济建设服务，努力促进少数民族地区的繁荣与发展。下面分几个方面分析一下二者之间的主要关系： 　　1.群众工作与民族工作具体内容及其在边防工作中的地位与作用 　　1.1边防群众工作是公安边防工作的任务之一，是一项范围广、门类多、形式活的工作 　　依靠群众是搞好边防工作的根本途径，是公安边防工作的基本方法，边防工作与群众工作相结合，是党的群众路线在公安边防工作中的具体运用，是立边之本，强边之路。群众工作的主要内容有以下几个方面：一是宣传教育群众，二是积极组织群众，三是充分依靠群众，四是广泛联系群众，因此，群众工作是公安边防工作的根本所在，人民群众是公安边防工作的力量源泉。只有把公安边防工作与群众工作结合起来，才能有效的发挥群众的力量，真正形成一支建设边防、巩固边防的强大力量。 　　1.2民族工作在公安边防工作中有着特殊重要的含义 　　这是由我国具体国情决定的，由于地理和历史的原因，我国的边疆绝大多数为少数民族聚居区，同一个民族跨界而居，因此认真贯彻执行党的民族政策对于巩固边防具有重要意义。从历史上看，我国的边疆是各民族共同开发的，这就要求公安边防部门应特别注意尊重少数民族的风俗习???，学习他们的语言文字，沟通各民族间的感情，共同搞好边防工作。 　　2.群众工作与民族工作二者之间的关系 　　边防群众工作与民族工作是不可分割的有机整体，边防群众工作包含民族工作，民族工作是边防群众工作在民族地区的具体化，只有做好民族工作，才能实现各民族大团结和群众的大发动，边防才会有强大的、牢固的群众基础，才能把边防建设成为真正的铜墙铁壁。公安边防工作只有在各个环节上紧紧依靠群众、密切联系群众，才能取得工作的主动权。这是因为：一是各族人民群众的根本利益与公安边防机关的工作目的相一致；二是边境地区各族人民群众是边防工作的坚实基础；三是各族人民群众是发现和控制敌人的重要力量；四是依靠群众是开展各项边防专业工作的关键。公安边防工作依靠群众是多方面的，如依靠群众提供线索和情况，确立侦察方向和采取侦察措施，依靠群众搞好安全防范，预防边境事件及犯罪，依靠群众监视、控制、追捕、堵截、搜捕人犯等。在少数民族地区，民族工作的好坏决定着边防工作的成败，同样，边境管理做好了，广大边民遵纪守法的意识、边防观念也会大大增强，为加强和发展边境地区的经济，促进民族团结创造一个良好的边防社会环境。例如我国西南边陲的西藏自治区，主要聚居有藏、回、门巴等民族和登人、夏尔巴人。特殊的民族特点决定了民族工作在西藏公安边防工作中的重要地位和作用。有针对性地开展民族团结、民族平等的教育，并严格落实边境管理的各项措施，才能把以藏族为主体的各少数民族群紧紧团结在我们周围。应当指出，民族工作和群众工作既有一致的一面，又有相区别的地方。说二者是一致的，是因为边防群众工作带有普遍性，它包括了边境地区的民族工作。说二者有区别，是因为民族工作在少数民族地区给边防群众工作带来了特殊的要求。二者在边境管理区这种特定环境下不能同等对待，前者是国家的基本国策之一，是做好公安边防工作的大前提，而后者则是公安边防部门实现和发挥边防职能的手段、措施和基础。因此充分认识边疆民族地区的民族工作在边防群众工作中的重要地位，是搞好群众工作的前提。 　　3.协调配合好民族工作与群众工作的关系、维护边防的稳定 　　由于民族工作与群众工作密不可分，二者互为依托，联系紧密，因此必须协调好二者之间的关系，在强化边境管理中做好民族工作，进而丰富边防群众工作的内容。这可以从以下几个方面入手：第一、坚持进行马克思主义的民族观和党的民族政策的教育，增强搞好民族团结的自觉性。第二、加强民族地区群众组织的建设和宣传教育，建立各种形式的群众联防组织。第三、积极为边疆经济建设服务，努力促进少数民族地区的繁荣与发展。第四、认真开展拥政爱民活动，建立和发展和谐的民族关系及警民关系。 　　4.当前边防群众工作与民族工作面临的问题及相应对策与