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基层疾控中心提高财务管理水平途径探讨 　　中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）07-000-01 　　摘 要 基层疾控中心作为我国开展疾病预防与控制的重要公益事业单位，为社会公共卫生提供服务与技术支持，推动国家、社会的和谐稳定发展。在医疗改革的大背景下，如何做好基层疾控中心的财务管理工作，已成为当务之急。本文结合当前基层疾控中心的运行状况，对提高财务管理水平的有效途径进行分析与探讨。 　　关键词 基层疾控中心 财务管理 途径 　　一、基层疾控中心财务管理存在的问题 　　1.预算管理不科学 　　基层疾控中心进行财务预算管理，需要根据基层疾控中心的任务和工作发展计划进行财务收支处理，安排统筹基层疾控中心所有的财务活动。个别基层疾控中心存在漠视财务预算的现象，编制方法、过程不合理，基层疾控中心领导或财务管理部门根据上年度的决算数据来推算出今年的预算编制，没有进行事前论证和事后评价，对长期经济任务方向不能做出导向作用，没有采取科学、可行的监督控制。基层疾控中心按传统经济模式运行管理中心财务，预算编制的内容，没有其他相关部门的支持也不能很好的进行贯彻，达不到应有的效果。 　　2.财务管理人员意识淡薄 　　现在基层疾控中心的个别领导不能重视基层疾控中心的财务管理，相关的财务管理意识也没有树立好，在基层疾控中心辅助决策和控制方面，财务管理就没有发挥出该有的作用。基层疾控中心领导或管理人员不结合财务与业务管理，使财务管理工作不能够深入的进行，只能停留在表面上，深层次的财务管理工作问题就不容易被发现。 　　3.内控薄弱，易发财务风险 　　基层疾控中心和其他的企事业单位一样面临着财务方面的风险。当前个别基层疾控中心领导财务风险意识薄弱，没有建立相应的风险防护措施。这样一来，在日常的经营管理中，一旦某个内控环节出现偏差，都将会形成基层疾控中心的财务风险。以前在传统的经济时代，不会存在市场财务风险问题。随着经济体制的转变，基层疾控中心的财务收益偏离预期收益，财务活动的调动管理过程出现了问题也会引起财务风险。没有建立相关???险防患措施、领导风险意识淡薄、基层疾控中心财务资产结构不合理、坏账资产挂账时间长、应收款项比重大、资产总利用率低下，这些都会造成基层疾控中心的财务风险。 　　二、提高基层疾控中心财务管理水平的有效途径 　　1.健全财务管理制度 　　有序工作的完成离不开健全规章制度的引导。提高基层疾控中心的财务管理水平，应该先要充分地认识到财务管理对于基层疾控中心的重要性，领导或管理人员应把眼光放长远，规划好基层疾控中心的长期财务计划，明确各个部门应尽的职责和享有的权限，让基层疾控中心进行财务运行时可以有规章制度参照。财务规划要根据基层疾控中心的工作计划进行财务流入、支出预测，还要结合以往的历史数据，对有限的基层疾控中心财务资金进行合理安排，科学调控。财务管理是基层疾控中心完成其他工作的前提，它的过程涉及了基层疾控中心的很多部门，这就需要其他部门和财务部门相互协调好，共同完成财务管理工作，使财务管理得到进一步优化，财务管理效率进一步提高。 　　2.完善内控制度 　　为了更好的避免基层疾控中心财务经营风险，就需要对财务管理内控工作进一步加强，财务监督力度进一步加大，基层疾控中心的经济活动要统一，各个部门之间要相互配合。首先，内部会计控制工作要继续完善，对基层疾控中心会计的经济活动行为进行科学规范，会计资料要做到完整真实，严格防范错误舞弊行为，对于已经发生的错误舞弊行为要进行严肃处理，使基层疾控中心财务资料得到安全。还要做到内控制度的监督工作，对于容易发生财务问题的环节进行定期、不定期的检查，严格地执行内部控制制度考核，结合相应的奖惩制度进行处理。还要做到良好的信息沟通，增强基层疾控中心财务管理的内部控制效果。良好的信息沟通可以使基层疾控中心的管理人员及时有效的掌握好全局状况，对整个中心提供全面、及时有效的信息。基层疾控中心的财务会计监督作为一项财务会计基本职能，对财务会计人员进行监督活动，它要以既定的法律法规为依据，对相关工作人员的合法性进行判断，做出科学可行的处理方式，为社会卫生事业做出应有的服务。 　　3.核算整体成本 　　基层疾控中心进行整体的成本核算是顺应时代的必然要求，基层疾控中心必须控制好经营成本，节约不必要的开支，避免浪费，减少费用，相对的也就增加了资本，增加了基层疾控中心的资金流动性。要想实现整体的成本核算，就要做到以下几点：一是要有系统的成本管理系统。二是对成本核算基础工作要做好，结合由财务会计核算得出的基础数据，对成本核算对象进行各项费用归类分配，划分好成本费用的各类界限。三是要有核算服务体系，成本核算不同于财务核算，财务、会计制度对成本核算也没有提出具体规定，进行成本核算之前要建立衬板