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完善中国共产党网络执政途径分析 　　摘　要：网络执政是中国共产党执政的新的形式。我党运用网络执政已经取得了很大成就，但也存在着党政网站建设滞后、部分领导干部不懂网络、听不得网民不同意见等问题。完善网络执政需要从重视党政网站建设、完善网络执政制度、在整合中萃取真实民意、新型与传统手段共同运用等方面进行。 　　关键词：网络执政；问题；对策 　　中图分类号：D63　　文献标志码：A　　文章编号：1000-8772(2012)09-0164-02 　　“百度百科”关于“网络执政”的解释是：在长期的探索和实践中，将互联网既是一种技术，也是一种方法，既是一种思潮，更是一种存在的深刻内涵演绎得淋漓尽致，最大限度地集中民智、集合民意、集约民力，使互联网成为推动富民强省、“弯道超车”的强力推进器。通过互联网联系群众、凝聚民心、开展工作，形成一种普遍现象，成为衡量执政水平的重要手段。我们把这种现象叫做“网络执政”。 　　中国共产党执政已六十多年，在这个过程中，随着时代的进步和实践发展的需求，不断地注入新的执政形式和执政内容，网络执政就是最新执政形式。2007年1月23日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时就强调，“各级领导干部要重视学习互联网知识，提高领导水平和驾驭能力，努力开创中国网络文化建设的新局面”。网络已成为党和政府联系群众的重要载体、了解民意的重要渠道、凝聚民智的重要平台。因此，我们各级领导干部要充分利用网络阵地，丰富、完善党的执政内容，不断提高执政能力。 　　一、网络执政的内容 　　网络最早诞生于1969年的美国，后来在发达国家得到了广泛的应用。从1994年中国接入互联网以来，十多年间，互联网在中国得到迅猛发展。截至2011年底，中国网站数量为230万个，较去年相比增加39万。据《人民日报》2007年3月22日刊登的最新的统计显示，近几年来，中国党政网站拥有率稳步提高，中国共产党新闻网开通，96%的国务院部门建立了自己的网站，97%的省级政府、96.7%的地市级政府、87%的县级政府拥有了自己的网站，政府网站的总体拥有率达86%。另据中国互联网络信息中心发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2011年12月底，中国网民规模突破5亿。互联网普及率较2010年提升4个百分点，相比2007年以来平均每年提升6个百分点。互联网的迅猛发展，开阔了人们的视野，丰富了人们的生活，增强了人们的素质能力，开辟了一条人类认识世界的新途径，正日益深刻地影响和改变着人们的思维方式、工作方式和生活方式。 　　网络的力量已经达到了这样的程度，各国党和政府不得不重新审视网络的能力，利用网络进行执政。网络执政已成为世界各国政党与时俱进的一种执政新手段。 　　网络执政也称为网络问政，就是党和政府通过互联网做宣传、决策，了解民情、汇聚民智，以达到取之于民，用之于民，从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。网络执政的具体内容大致有： 　　党和政府建立自己的网站。通过网站发布法律、法令、政策等，及时传递决策信息，使网民或下级机关了解上级意图。 　　网上公示。在选举和政策的制定中，将参加选举者的名单挂在网上，听取群众的评价；把政策初稿和成稿公布于互联网。 　　收集民意。领导干部以普通网民身份浏览网民在论坛和跟帖中发表的对党和政府事务的意见和建议；领导干部设置博客、公共信箱、留言板，并以一定形式让公众知晓自己的身份，从而获取网民对有关问题的留言。 　　网络投票。在社会重大的政治、经济、社会事件发生时，为了解社会舆论，让网民投票和发表意见，从而掌握社情民意，引导舆论导向。 　　召开网络会议。定期通过网络平台就当前某个热点和难点问题，通过BBS、聊天室等与网民进行实时交流，网民可以直接就相关问题向领导干部提问，并获得答复。 　　网络新闻。党和政府的门户网站将无序化的新闻进行有序的整合，大大压缩信息的厚度，让人们在最短的时间内获得最有效的新闻信息。 　　二、网络执政是互联网时代民主政治的必然选择 　　互联网时代利用网络执政，开辟了一条不同于传统执政形式的新道路，将会加速中国民主政治和法制建设的步伐。 　　1.网络执政是便利于了解利益主体主张和要求的需要。人人都有自己的利益和要求，怎样能够了解他们的诉求，党和政府除了传统的信息获得方式外，通过网络进行信息收集，则开辟了一条新的社情民意表达与获取的途径，从而为更好地协调利益关系奠定良好的基础。 　　2.网络执政是拉近干部与群众距离的需要。我们党和政府是代表广大人民群众利益的，各级干部是人民群众的公仆，然而种种原因，群众的诉求有时候不能及时地上传到领导机关和领导干部那里，造成信息阻塞，诱发党群干群关系隔阂，极易产生新的社会矛盾，像2008年贵州瓮安群体性事件就是如此。而网络执政的最大亮点在于其