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对宾川县一村一品发展思考 　　 　　摘要：通过调查，分析了宾川县“一村一品”的现状与存在的问题，并提出了发展“一村一品”的建议。 　　关键词：一村一品；发展；宾川县 　　中图分类号：F127文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01 　　一、前言 　　近年来，县委政府把发展农业产业化，扶持龙头企业，调整农业产业结构，培植主导产业作为发展县域经济的重点工作来抓，全县上下认真贯彻落实国家各项支农惠农政策，涉农部门加大了工作力度，围绕发展“一村一品”、加快农业结构调整、推进高效农业规模化、建设现代农业、促进农业增效、农民增收、农村经济发展的目标，创新思路，精心组织，扎实有效的推进了种植水果产业的发展。在取得一定成效的同时，也还存在一些问题，必须采取有效措施，加速推进全县“一村一品”发展。 　　二、一村一品发展情况 　　“一村一品”是市场经济条件下我国农业和农村经济发展的一种有效模式。据调查，至2011年12月底，全县有1个镇形成了一品一村的专业乡镇，即金牛镇种植业葡萄产品，葡萄种植户达19400户，占农户总数的88.99%；主导产业总收入63454万元，占全镇农村经济总收入的60.96%，农民人均纯收入5879元，比全县农民人均纯收入高出19.54%。全县有13个专业村，其中种植业11个，非农产业2个。在种植业中柑桔专业村5个、葡萄专业村4个、葱蒜专业村1个、蔬菜专业村1个、核桃专业村1个。在非农专业村中，有一个为运输产业专业村，另一个为其它非农产业专业村。从总体情况看全县发展一村一品主要是立足于当地资源优势和农林牧渔业特色，以发展现代农业为主题，以市场为主导，以特色、绿色、生态农业发展为重点，以专业化生产、区域化布局、产业化经营为中心，以农业产业优化升级和农民增收为目标，大力培育主导产业，形成一村一品的优势农产品产业区和产业带，全面推进标准化、品牌化、规范化生产。 　　三、存在问题 　　从调查统计情况看，一村一品在全县发展虽然有了良好的局面，但仍存在着一些问题。 　　一是一村一品产业单一，主导产业规模小。就全县综合分析，在局部地区，部分产业已初步形成??一村一品专业村。但无论是产业基地发展规模还是产业产品区域集中度远不能适应现代农业发展的要求，与区域化布局、专业化生产、一体化经营、产业化发展的要求还有很大差距。作为在当地来讲，按统计标准来讲，农民人均纯收入又没有超过全县的20%。特别是在牧业方面，我县的生猪养殖规模大的主要还是专业合作社或大户，以行政村来讲，养殖业就不是主导产业了。因此，全县还没有一个养殖业专业村。 　　二是认识不到位，资金投入不足。各级各有关部门对一村一品发展在推进农业产业化经营提升，建设现代农业，推进新农村建设中重要作用和地位缺乏应有的认识和足够的重视。实践中重视成度不够，工作推进力度不大，资金投入不足，直接制约了一村一品工作快速健康发展。我县虽然在局部地区开展了园区建设，着力打造亮点，但还有待进一步扩大，投入有待进一步增加。 　　三是标准化程度低，质量品牌意识不强。一村一品发展的标准化程度不高，农民群众的品牌意识不强。加强农产品品牌认证，提高农产品市场竞争力，还没有成为自觉行动和必然选择。从调查统计情况看，有的村还没有专业合作组织，即便成立了专业合作组织的村，农户加入的比例也不够大，加入龙头企业的农户不也多。从无公害基地、有机食品、出口基地等认证来讲，也有很大差距。 　　四、下一步工作意见及建议 　　针对我县发展中存在的突出问题，当前和今后一个时期要以市场需求为导向，紧紧围绕发展现代农业和产业强村富民为目标，充分利用资源和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产业及优势特色产品，加强领导、强化扶持，优化环境，推进一村一品向纵深发展。 　　(一)提高认识，加强领导，构建一村一品发展组织保障体系。发展一村一品是培育农村主导产业的重要途径，是提升农产品竞争力的重要举措，是促进农业增效农民增收的重要手段，培养造就新型农民的重要平台。各级要进一步深化一村一品发展对促进农业产业化经营升级，建设现代农业推进新农村建设重要地位和重大作用的认识，完善工作推进机制，成立一村一品发展办公室，构建一村一品发展组织保障体系。 　　(二)增加投入，强化扶持，完善一村一品发展政策支撑体系。着眼解决制约一村一品发展资金投入瓶颈，不断强化一村一品发展的政策支撑体系，增加投入，增强一村一品发展的后劲和活力。一是增加财政资金投入。各级财政调整优化支农支出结构，通过一村一品生产基地建设，龙头企业建设，品牌培育、市场开拓、农民培训等扶持，提高一村一品发展能力和对区域经济发展的劳动能力。二是增加金融机构扶持力度，把支持一村一品发展作为支农突出重点，增加投放额度，适度降低门槛。三是制定优惠政策