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对寻甸县保险市场发展现状调查与思考 近年来，随着人民投资理财观念的不断改变，投资保险业日益受到老百姓的关注，这也为保险业的发展壮大带来了机遇。县域保险市场是以县城为中心，乡镇为纽带，农村为腹地的区域保险市场。积极发展县域保险市场，为县域经济提供全方位的保险保障，是保险支持“三农”、服务经济社会发展的重要任务和迫切需求。在广大县域保险业发展壮大的形势下，民族地区保险市场的发展仍存在着一些问题，对其持续健康发展有不利影响。笔者以寻甸回族彝族自治县为例，对民族地区保险市场进行简析。一、寻甸县保险市场发展现状（一）机构网络格局初步形成，业务规模有所发展寻甸县2011年末全县人口54.20万人，汉族人口41.85万人，占总人口77.23%，回族、彝族、苗族少数民族人口共计12.20万人，占总人口的22.50%，全县聚居着10多个民族，是个多民族地区。截至2011年末，全县共设立了县级经营性支公司5家（财产保险公司、人寿保险公司、太平洋保险公司、平安保险公司、泰康保险公司），县级营业部2个，营销服务部16个，兼业代理机构2家。其中，乡镇以下营业部1个，乡镇以下营销服务部15个。初步形成了覆盖县域城区和部分乡镇的保险服务网络格局。2011年末全县共有保险营销员262人，其中持证营销员236人，持证率90.07%。就从业人员分布而言，县域保险业的从业人员主要集中在人寿保险、财产保险、太平洋保险和泰康保险。截至2011年末，全县实现保费收入8165万元，比2010年末增长13.88%。全年财产险保费收入5558万元，占保费收入总量的68.07%，其中机动车保险5023万元，占比90.37%，农业保险525万元，占比9.45%。人身险保费收入2452万元，占保费收入总量的30.03%，其中寿险866万元，占比35.32%。2011年全县保险赔付支出2100万元，比2010年末增长4.12%。其中财产险赔付支出1861万元，占比88.62%；人身险赔付支出239万元，占比11.38%。（二）保险产品日益丰富，保险覆盖面有所提升目前，在寻甸县域销售的保险产品已经基本涵盖了省会城市和地区中心城市的大部分产品，产品种类基本齐全。其中县域人身保险产品主要包括普通寿险、分红保险、团险、一年期以上健康险和短期险。规模较大的有“国寿附加绿洲险”、“团体医疗保险”、“国寿附加新生儿意外伤害险”、“金享人生”“鸿鑫人生”等20多个险种。在寻甸县内的财产保险公司、平安保险公司以及德豪保险代理公司和年安保险代理公司主要经营机动车辆险，2011年全县机动车辆险保费收入5023万元，占保费收入总量的61.52%，构成了县域保险市场的主要收入来源。财产保险公司还积极探索开展农业保险，如“母猪险”，水稻、玉米、油菜等农作物险，共4个保险产品，市场运行效果较好。截至2011年末寻甸县保险深度为1.51%，比2010年末上升0.18个百分点。保险密度为177.50元，比2010年末增加20.81元，增长13.28%。县域保险服务由原来的仅仅集中在县城中心，逐步发展到乡镇和部分农村。保险公司承保、理赔服务正在逐步加强，极大促进了县域城乡居民保险意识。二、县域保险市场发展存在问题（一）保险需求不足，县域保险市场拓展难度增大一是由于保险广告宣传不够深入，居民对保险并非“家喻户晓”，尤其是对保险品种、保险增值计划等基本保险知识的匮乏，在县域经济并不发达的农村地区，大部分居民仍持有“把钱放到银行里最放心”的观念，对保险公司和保险营销员的可靠性甚至还持有怀疑态度。二是保险公司设计开发新险种的能力不强，符合民族地区少数民族心理需求的保险产品缺乏，降低了县域消费者的有效需求产生；同时保险公司潜在的支付危机和通货膨胀的压力，直接影响人们参加长期保险计划的积极性。三是保险公司普遍存在中保费、轻理赔的思想，偿付工作效率低，服务质量不高，使得许多投保人对理赔服务产生抱怨，限制了消费者投保行为的信心。四是由于受传统文化的影响，县域居民信奉“养儿防老”，重视家庭共济，影响了绝大部分农村消费者投保的极性，这也是农村寿险市场难以开拓的主要原因。五是由于不了解商业保险和社会保险的区别，许多参加了社会保险的居民，就普遍认为不需要再到保险公司进行投保了，进而降低了公众对商业保险的有效需求。（二）保险营销宣传渠道不畅，保险服务受到限制目前，县域保险市场的销售方式主要还是以直接销售为主，营销服务机构绝大部分是设在县城城区，在乡镇设置的网点还相对较少。并且由于县域营销队伍的知识水平、发展能力参差不齐，使保险服务功能的发挥受到一定程度限制。而且有很强的“地缘”、“人缘”优势的农村信用社、基层政府部门、龙头企业、致富带头人等宝贵资源还没有得到充分开发和利用，使县域保险市场的发展受到相当程度的限制。其次县域保险机构往往对保险宣